一、事件核心:群众举报牵出涉秘航拍案
2025 年 11 月,国家安全机关接到群众举报,称有人在某敏感部位周边操控无人机开展测绘活动。经紧急核查,揭开一起跨公司违法分包导致的军事秘密泄露隐患:
源头企业:某测绘公司承接山地测绘项目后,违反《测绘法》规定擅自将项目分包给另一家无资质企业;
执行人员:分包公司员工周某未履行飞行审批报备手续,未排查作业区域周边敏感情况,直接携无人机升空作业;
涉案成果:无人机拍摄数百张高清照片,涵盖敏感部位地形地貌、道路交通、围栏防护、房屋车辆等细节,经鉴定包含机密级、秘密级军事秘密。
二、三重风险:从操作失范到国家安全威胁
1、数据泄露隐患
周某存储照片的笔记本电脑感染大量病毒,存在数据被非法窃取的技术漏洞。国家安全机关指出,此类含军事机密的地理信息若被境外间谍情报机关获取,可通过图像分析研判出防御部署、设施性能等核心情报,直接威胁军事安全。
2、行业监管漏洞
事件暴露出测绘领域两大违规痛点:一是中标企业违法分包,规避项目监管;二是无人机操作人员缺乏国家安全意识,未执行 “飞行前审批、作业中规避、数据后保密” 的全流程规范。
3、技术滥用风险
无人机虽广泛应用于地质勘探、灾害救援等合法领域,但小型化、高分辨率设备的普及,使敏感区域航拍门槛降低。中国科普网专家指出,普通航拍设备拍摄的地理细节经 AI 技术分析后,可转化为高价值情报。
三、法律追责与应急处置
即时管控措施
在国家安全机关警示教育下,周某当场彻底删除涉密照片,专业部门复核确认数据未外泄,避免危害扩大。
1、专项行业整治
国安机关联合测绘、空管等部门开展违法分包专项治理,重点核查项目审批流程、作业人员资质、数据保密制度,建立 “无人机作业敏感区域电子围栏” 预警系统。
2、法律依据支撑
事件涉及多部法律法规的红线突破:
《军事设施保护法》:禁止对军事禁区进行摄影、测量等活动;
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》:明确测绘用无人机需资质认证,飞行前 1 日 12 时前须申请空域;
3、《测绘法》:严禁中标单位转让、分包测绘项目。
四、全民警示:筑牢指尖上的安全防线
国家安全机关借该案重申三大要求:
1、企业主体责任:测绘、无人机运营等单位须建立 “项目合规审查 — 人员保密培训 — 数据全流程管控” 机制,杜绝违法分包;
2、个人行为规范:操控无人机前须通过 “无人驾驶航空器管理服务平台” 核查禁飞区,拍摄时规避军事设施、政府机关等敏感场所;
3、社会监督渠道:公众发现可疑航拍行为,可通过 12339 举报电话、国家安全部官网或微信公众号反映,形成全民防线。
五、延伸反思:数字化时代的保密命题
此案与近期披露的多起泄密案例形成警示链:某单位干部用手机拍摄涉密文件发朋友圈、某职员通过第三方小程序转化涉密文档导致信息外泄,均印证 “指尖泄密” 的隐蔽性风险。国家安全机关提示,数字化时代需强化三重意识:
技术层面:给涉密数据加装加密防护,警惕公共网络传输风险;
纪律层面:牢记 “涉密不上网,上网不涉密”,杜绝拍照传密、小程序处理涉密信息等行为;
认知层面:将 “场景敏感性判断” 内化为行为自觉,在敏感区域不随意拍摄、不盲目转发。