7月29日,中国人民解放军南部战区发布权威消息,组织海空兵力在黄岩岛领海及周边海空域开展高强度战备警巡。此次行动出动 055 型万吨驱逐舰、052D 型驱逐舰等主力舰艇,以及歼 – 16 战斗机挂载实弹执行空中警戒任务,对菲律宾近期在南海的挑衅行为作出强硬回应。自 7 月以来,南部战区持续加强黄岩岛周边海空域巡逻,形成常态化管控机制,彰显了中国维护国家主权和南海地区和平稳定的坚定决心。
一、行动背景:菲律宾挑衅升级与外部势力干预
此次战备警巡的直接导火索,是菲律宾总统马科斯在 7 月 28 日国情咨文中公开宣称 “亏欠美国”,并随后派遣 9701 巡逻舰逼近黄岩岛 28 海里海域。这一行为严重违反中国对黄岩岛的主权管辖,挑战了国际法和国际关系基本准则。事实上,菲律宾近期在南海的挑衅动作不断升级:7 月 15 日,菲海岸警卫队 9701 船以高速变向方式三次穿越中方海警船尾,最近距离不足百米,蓄意制造海上摩擦。
美国的介入进一步加剧了局势紧张。美方不仅在菲律宾巴拉望省新建舰艇维修设施,支持菲方在南海的 “游击行动”,还部署了 “海军陆战队远征舰艇拦截系统” 等反舰导弹,并与菲律宾举行大规模联合军演,参演兵力超过 1.7 万人。这种军事联动旨在通过纵容菲方挑衅,推动 “狼群式” 骚扰战术,制造地区紧张局势。
二、行动内容:立体化防御体系与实战化部署
南部战区此次行动展现了高度的实战化水平。海军方面,055 型驱逐舰作为中国最先进的万吨级主战舰艇,配备了先进的相控阵雷达和垂直发射系统,可同时应对多方向空中、水面和水下威胁;052D 型驱逐舰则凭借其区域防空能力,为编队提供全方位保护。空军方面,歼 – 16 战斗机挂载鹰击 – 12 超音速反舰导弹执行空中巡逻任务,这种导弹射程超过 400 公里,末端速度可达 3 马赫,对大型水面舰艇具有强大威慑力。
除了海空兵力协同,南部战区还依托低空智算中心技术,通过大数据分析优化巡逻路线,降低与民航航线的冲突风险。海警力量同步加强执法巡查,对非法侵入的菲律宾船只实施喊话警告、跟监外逼和水炮警示等措施,形成 “军事 + 执法” 的双重管控网络。
三、法理依据:历史主权与国际法支撑
黄岩岛作为中国固有领土,其主权归属具有充分的历史和法理依据。中国对黄岩岛的发现和管辖可追溯至 13 世纪的元代,明清时期已将其纳入版图并实施有效管理。2024 年 11 月,中国政府依据《联合国海洋法公约》划定并公布黄岩岛领海基线,向联合国交存相关法律文件,明确了 12 海里领海范围及毗连区权益。这一举措完全符合国际法规定,为中国在黄岩岛海域的维权行动提供了坚实法律基础。
反观菲律宾的主张,既无历史依据,也违反国际法。菲律宾直至 1997 年才首次对黄岩岛提出主权要求,并试图通过国内立法固化非法主张,这种单方面行动从未得到国际社会承认。中国外交部明确指出,菲律宾的行为 “严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益”,中方将 “继续依法采取一切必要措施,坚定捍卫国家领土主权和海洋权益”。
四、国际反应:东盟共识与孤立局面
菲律宾的冒险行径在国际社会并未得到支持。在 2025 年 7 月的东盟外长会议上,除菲律宾外的九国一致同意加速推进《南海行为准则》制定,形成 “九对一” 的孤立局面。马来西亚总理安瓦尔强调,南海问题应由中国和东盟自身解决;印尼学者穆罕默德批评菲美联合军演破坏地区稳定;新加坡前议员吴俊刚警告菲律宾可能沦为大国博弈的牺牲品。这些声音表明,国际社会普遍反对外部势力介入南海事务,支持通过对话协商解决争议。
相比之下,中国始终坚持通过和平方式解决南海争端,同时坚决捍卫国家主权。正如国防部发言人张晓刚所言:“中方继续采取坚决有力措施,捍卫国家领土主权和海洋权益。” 南部战区的常态化巡逻和此次高强度战备警巡,正是对这一立场的生动诠释。
五、战略意义:维护地区稳定与主权安全
此次行动不仅是对菲律宾挑衅的直接回应,更是中国维护南海战略通道安全的重要举措。黄岩岛地处南海中部,控制着巴士海峡至南沙群岛的关键航道,是中国海上能源运输和国际贸易的生命线之一。南部战区通过常态化战备警巡,确保了该海域的航行自由与安全,有力遏制了外部势力的渗透企图。
从长远看,黄岩岛的管控能力提升标志着中国在南海的维权行动进入新阶段。通过军事、执法、法律等多维度手段,中国正逐步构建起 “主权管辖 – 资源开发 – 生态保护” 三位一体的治理体系。正如中国南海研究院专家丁铎所言,公布领海基线 “为中国开发利用黄岩岛附近海域资源、保护海洋生态环境和海洋空间规划与利用提供基础”。
在南部战区海空兵力的严密管控下,黄岩岛海域再次彰显了中国维护国家主权的坚定意志。此次行动不仅是对菲律宾的警示,更是向国际社会宣示:任何侵犯中国领土主权的行为都将遭到坚决反制,中国有能力、有决心捍卫南海的和平与稳定。随着《南海行为准则》磋商的推进,中方愿与东盟国家一道,共同维护南海这片 “和平之海”“合作之海”。