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毕马威《报告》视角下:国资国企引领低空经济高质量发展的路径与实践
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毕马威《报告》视角下:国资国企引领低空经济高质量发展的路径与实践
编辑:安心飞 时间:2025-09-15

在新一轮科技革命与产业变革加速演进的背景下,低空经济作为连接实体经济与新兴技术的重要纽带,正成为推动区域经济转型升级、培育新质生产力的关键领域。毕马威作为全球领先的专业服务机构,凭借对产业趋势的敏锐洞察,在相关《报告》中明确指出,国资国企作为国民经济的重要支柱,在发展低空经济中肩负着关键使命,并提出 “四个要” 的核心发展策略,为国资国企参与低空经济建设提供了清晰指引。同时,《报告》还通过梳理领先国资国企的实践案例,揭示了低空经济从概念走向落地的可行路径,为行业发展注入了强劲信心。
低空经济涵盖无人机物流、通用航空、空中游览、应急救援等多个领域,其发展不仅需要技术创新的支撑,更依赖于基础设施建设、政策协同、场景拓展等系统性保障。国资国企凭借在资源整合、资金实力、社会责任担当等方面的独特优势,天然成为推动低空经济从 “点状突破” 迈向 “规模化发展” 的核心力量。毕马威《报告》提出的 “四个要” 策略,正是基于国资国企的定位与优势,为其制定的精准发展蓝图,既符合国家推动低空经济高质量发展的战略导向,也契合国资国企深化改革、实现产业升级的内在需求。
一是要形成差异化发展优势,在错位竞争中找准赛道定位。 低空经济涉及的细分领域众多,不同区域的产业基础、资源禀赋、市场需求存在显著差异。若国资国企盲目跟风布局,易导致同质化竞争,浪费优质资源。因此,《报告》强调,国资国企需立足自身所在区域的特点,结合自身主营业务优势,明确差异化发展方向。例如,在工业基础雄厚的地区,国资国企可聚焦无人机工业巡检、低空物流装备制造等领域,依托当地制造业产业链优势,打造从核心零部件研发到整机生产的完整产业闭环;在旅游资源丰富的区域,则可重点布局空中游览、低空观光等业态,将低空经济与文旅产业深度融合,形成独特的旅游消费场景;在物流需求旺盛的城市圈,可探索无人机末端配送、城市间低空货运等模式,弥补传统物流在 “最后一公里”“城际短途” 运输中的短板。这种差异化发展策略,既能避免国资国企陷入 “内卷式” 竞争,又能让其在细分领域形成核心竞争力,为区域低空经济发展打造特色标签。
二是要形成产业集群式发展优势,以集聚效应激活产业生态。 低空经济的发展并非单一企业、单一业态的 “单打独斗”,而是需要产业链上下游企业协同合作,形成涵盖研发设计、生产制造、运营服务、基础设施建设、政策监管等多环节的产业生态。国资国企作为区域经济发展的 “领头雁”,具备整合产业链资源、搭建合作平台的能力,因此《报告》提出,国资国企需主动承担起 “产业组织者” 的角色,推动低空经济产业集群建设。具体而言,国资国企可通过建设低空经济产业园、产业集聚区等载体,吸引无人机研发企业、通航运营公司、配套服务提供商等入驻,形成 “企业集聚、资源共享、优势互补” 的发展格局。例如,部分国资国企通过投资建设低空经济创新中心,为入驻企业提供技术研发场地、测试飞行空域、政策咨询等一站式服务,同时搭建产学研合作平台,联合高校、科研机构开展关键技术攻关,解决低空经济发展中的 “卡脖子” 问题;此外,还可推动产业链上下游企业建立长期合作机制,实现零部件供应、整机组装、运营服务等环节的高效衔接,降低企业生产成本,提高产业整体运营效率。产业集群的形成,不仅能提升区域低空经济的整体竞争力,还能带动就业增长、税收增加,为区域经济发展注入新的活力。
三是要打造 “爆点” 式应用场景,以场景创新点燃市场需求。 低空经济的规模化发展,离不开具有吸引力、可复制、能落地的应用场景作为支撑。若仅停留在概念层面,缺乏实际应用的 “引爆点”,低空经济难以真正融入民生生活、产业发展。毕马威《报告》指出,国资国企需结合市场需求与自身优势,打造 “爆点” 式应用场景,让低空经济从 “小众体验” 走向 “大众普及”。《报告》中提到,一些领先的国资国企已在场景创新方面取得显著成效,为行业提供了可借鉴的经验。例如,在物流领域,部分地方国资国企与头部物流企业合作,探索无人机在末端物流中的深度应用。在城市郊区、偏远农村等传统物流配送难度大、成本高的区域,通过无人机开展生鲜食品、药品、日用品等物资的配送服务,不仅缩短了配送时间,还降低了物流企业的运营成本。以某西部城市为例,当地国资国企联合物流企业搭建了无人机末端配送网络,覆盖周边多个乡镇,解决了农村地区 “配送难、配送慢” 的问题,日均配送订单量突破千单,得到了居民与市场的广泛认可。在工业领域,国资国企依托自身在能源、交通等领域的业务优势,开展无人机巡检服务。相较于传统的人工巡检,无人机巡检具有效率高、成本低、安全性强等优势,可应用于电力线路巡检、油气管道监测、高速公路勘察等场景。例如,某能源领域国资国企引入无人机巡检技术后,将输电线路巡检效率提升了 3 倍以上,同时减少了人工巡检过程中的安全风险,每年为企业节省运维成本超千万元。在文旅领域,国资国企通过打造综合性飞行营地,整合低空观光、飞行培训、航空文化体验等业态,带动园区客流增长。部分飞行营地不仅提供直升机、三角翼等低空飞行体验项目,还举办航空嘉年华、飞行赛事等活动,成为城市文旅消费的新地标,节假日日均客流量突破万人次,有效拉动了周边餐饮、住宿、零售等产业的发展。这些 “爆点” 式应用场景的打造,不仅让低空经济的价值得到直观体现,更激发了市场对低空经济的需求,为行业规模化发展奠定了坚实基础。
四是要争取低空经济示范试点,以试点突破带动全局发展。 低空经济作为新兴产业,在发展过程中面临着空域管理、安全监管、政策标准不完善等诸多挑战。国家层面通过开展低空经济示范试点,为地方探索发展路径、积累经验提供了重要机遇。毕马威《报告》强调,国资国企应主动争取参与低空经济示范试点,以试点为契机,突破发展瓶颈,形成可复制、可推广的经验模式,进而带动全国低空经济的整体发展。国资国企参与示范试点,具有多方面的优势:一方面,国资国企与政府部门沟通协调的渠道更为畅通,能够更准确地把握试点政策导向,及时获取空域使用、审批流程优化等方面的支持;另一方面,国资国企在承担社会责任、保障安全运营等方面的意识更强,能够更好地落实试点工作中的监管要求,确保低空经济试点有序推进。在试点过程中,国资国企可重点探索空域管理创新、运营模式创新、监管机制创新等关键问题。例如,在空域管理方面,与空管部门合作,探索 “动态空域”“灵活空域” 的划分与使用模式,提高空域资源的利用效率;在运营模式方面,尝试 “政府引导 + 国企主导 + 市场运作” 的模式,吸引社会资本参与低空经济项目投资与运营,形成多元化的投入机制;在监管机制方面,搭建低空经济运行监控平台,整合无人机飞行数据、空域使用信息、安全监管数据等,实现对低空飞行活动的实时监控与动态管理,保障飞行安全。通过示范试点的探索,国资国企不仅能为自身积累宝贵的运营经验,还能为国家制定低空经济相关政策、标准提供实践依据,推动低空经济发展的制度环境不断完善。
除了 “四个要” 策略,毕马威《报告》还特别关注到领先国资国企在低空产业实践中的创新做法,这些做法进一步丰富了低空经济的发展路径。其中,“低空 +” 应用场景的探索是重要方向之一。国资国企通过将低空经济与农业、林业、应急、环保等传统产业结合,催生了一系列新业态、新模式。例如,在农业领域,开展无人机植保服务,实现精准施肥、农药喷洒,提高农业生产效率,减少农药残留;在林业领域,利用无人机开展森林防火巡查、林木资源调查,提升林业管理的智能化水平;在应急领域,无人机在地震、洪水等灾害救援中发挥着重要作用,可快速勘察灾情、运送应急物资、搜救被困人员,为抢险救灾争取宝贵时间。这些 “低空 +” 场景的拓展,不仅拓展了低空经济的应用边界,也为传统产业转型升级提供了新的技术手段与发展思路。
同时,国资国企在推动低空经济基础设施及管理体系完善方面也发挥着关键作用。基础设施是低空经济发展的 “硬支撑”,包括低空飞行起降场地(如停机坪、飞行营地)、通信导航设施、无人机测试场等。国资国企凭借资金实力与项目运作能力,积极投资建设这些基础设施,为低空经济运营提供保障。例如,部分国资国企在城市新区、交通枢纽、旅游景区等区域规划建设标准化停机坪,满足直升机、无人机的起降需求;投资建设无人机测试认证中心,为无人机企业提供性能测试、安全性评估等服务,推动无人机产品质量提升。在管理体系建设方面,国资国企参与搭建低空经济监管平台,协助政府部门实现对低空飞行活动的规范化管理,同时制定企业内部的安全运营管理制度,从飞行计划审批、操控员资质审核、设备维护保养等环节严格把关,确保低空飞行活动安全有序开展。
从长远来看,毕马威《报告》提出的 “四个要” 策略与国资国企的实践案例,不仅为当前低空经济发展提供了清晰的路径指引,更凸显了国资国企在推动低空经济高质量发展中的核心作用。随着国家对低空经济支持政策的不断出台,空域管理改革的持续深化,以及技术创新的加速突破,低空经济将迎来更为广阔的发展空间。国资国企需进一步贯彻落实 “四个要” 策略,持续深化改革创新,在差异化发展、产业集群建设、场景创新、示范试点探索等方面不断突破,同时加强与民营企业、科研机构、政府部门的协同合作,共同构建开放、包容、高效的低空经济产业生态。相信在国资国企的引领下,我国低空经济将逐步实现从 “起步发展” 到 “成熟繁荣” 的跨越,成为推动经济高质量发展的新增长极,为人民群众创造更加便捷、丰富、安全的生活体验。

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