“十五五” 时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，也是厦门实现高质量发展、打造高品质生活的重要窗口期。为确保规划编制更贴合城市发展实际、更契合群众期盼，厦门市发改委联合厦门日报社启动 “十五五” 经济社会发展 “金点子” 公开征集活动，向社会各界广泛汲取智慧力量。截至目前，征集活动仍在火热推进中，将持续至 10 月 31 日，来自低空经济、人工智能、服务消费、海洋经济、数字经济等多个重点领域的专家代表积极参与，围绕城市未来五年的发展方向、产业布局、民生改善等核心议题建言献策，其中低空经济领域的建议因其前瞻性与落地性，成为本次意见征集的一大焦点。
厦门作为我国东南沿海重要的中心城市、经济特区和港口城市，凭借独特的区位优势、完善的产业基础和开放的发展环境，在诸多新兴领域展现出强劲的发展潜力，低空经济便是其中之一。低空经济以低空空域为依托，涵盖通用航空、无人机、低空物流、空中游览等多个细分领域，不仅是衡量一个地区科技创新能力和产业融合水平的重要标志，更是推动经济结构优化升级、培育新质生产力的关键抓手。近年来，随着我国低空空域管理改革的不断深化，低空经济迎来了前所未有的发展机遇，而厦门在发展低空经济方面，早已具备得天独厚的优势。
从区位条件来看，厦门地处闽南金三角核心区域，毗邻台湾海峡，是连接长三角与珠三角的重要节点，同时也是我国面向东南亚开放的前沿门户。这样的地理位置不仅为低空经济的跨区域协作提供了便利，更使得厦门在低空物流、跨境通用航空服务等领域拥有广阔的市场空间。例如，在跨境电商快速发展的当下，厦门依托港口优势和航空枢纽资源，若能大力发展低空物流，将有效缩短货物运输时间，提升物流效率，进一步巩固其作为区域物流中心的地位。此外，厦门拥有丰富的海岛资源和优美的滨海风光，鼓浪屿、环岛路、厦门大学等知名景点吸引着大量游客，这为低空旅游、空中观光等业态的发展提供了天然的场景支撑，能够有效丰富旅游产品供给，提升厦门旅游的知名度和美誉度。
从产业基础来看，厦门近年来在高端制造、电子信息、航空航天等领域持续发力，培育了一批具有核心竞争力的企业和科研机构。在无人机领域，厦门已有多家企业涉足消费级无人机、工业级无人机研发与生产，部分产品在国内市场占据一定份额；在通用航空方面，厦门太古飞机工程有限公司作为全球知名的飞机维修企业，具备强大的航空维修、改装能力，为通用航空产业的发展提供了坚实的技术保障。同时，厦门拥有完善的交通基础设施，厦门高崎国际机场、厦门翔安新机场（建设中）将为低空经济的发展提供重要的起降保障，而日益完善的城市道路网络和物流配送体系，也能与低空经济形成有效互补，构建 “空地一体” 的综合交通运输体系。
在本次 “十五五” 规划意见征集过程中，厦门大学副校长尤延铖针对厦门低空经济的发展提出了极具针对性和可操作性的建议，为厦门构筑具有特色的低空经济发展蓝图指明了方向。尤延铖副校长指出，厦门要加快低空经济研究院建设，这一建议切中了厦门低空经济发展的关键短板。当前，虽然厦门在低空经济领域具备一定的产业基础和资源优势，但在核心技术研发、产业标准制定、人才培养等方面仍存在不足，而建设低空经济研究院，恰好能够弥补这些短板。低空经济研究院可以依托厦门大学等高校的科研力量，整合企业、政府、科研机构等多方资源，围绕低空经济领域的关键技术难题开展攻关，如低空空域导航与监控技术、无人机自主飞行技术、低空物流调度算法等，同时还能加强与国内外高校、科研机构的合作交流，引进先进技术和高端人才，提升厦门低空经济的创新能力。此外，研究院还可以承担起产业规划研究、政策咨询、标准制定等职能，为政府决策提供科学依据，引导低空经济产业规范、有序发展，避免盲目投资和同质化竞争。
除了加快低空经济研究院建设，尤延铖副校长还建议厦门进一步完善低空经济基础设施建设配套、优化低空产业链条、拓展低空经济应用场景、提升低空产业创新能力。这些建议环环相扣，构成了厦门发展低空经济的完整路径。在基础设施配套方面，厦门需要加快低空空域起降点（如直升机停机坪、无人机起降场）的规划与建设，尤其是在城市商业中心、物流园区、旅游景区、海岛等重点区域，合理布局起降设施，同时要加强低空空域交通管理系统建设，构建 “空天地一体” 的监控体系，确保低空空域运行安全。在优化产业链条方面，厦门应聚焦低空经济的核心环节，加大对无人机研发设计、核心零部件制造、通用航空运营服务、低空旅游开发等领域的扶持力度，培育一批龙头企业，带动上下游中小企业协同发展，形成 “研发 — 制造 — 运营 — 服务” 全产业链生态。例如，可以通过设立低空经济产业基金、提供税收优惠、搭建产学研合作平台等方式，吸引更多优质企业和项目落地厦门，提升产业链的完整性和竞争力。
在拓展应用场景方面，厦门应坚持 “以场景促产业、以应用带发展” 的思路，结合城市发展需求和产业特色，积极探索低空经济在不同领域的应用。在民生服务领域，可推动无人机在城市应急救援、医疗救护、环境监测等方面的应用，如利用无人机进行森林火情监测、城市内涝巡查，或为偏远海岛、山区提供紧急医疗物资运输服务，提升城市公共服务水平和应急处置能力；在产业发展领域，可将低空经济与制造业、农业、物流等产业深度融合，如利用无人机进行精准农业植保、工业厂区巡检，或发展低空物流配送，为电商企业、连锁超市提供高效的货物运输服务，推动传统产业数字化、智能化转型；在文化旅游领域，可开发低空观光航线，打造 “空中看厦门” 特色旅游产品，结合鼓浪屿申遗成功的品牌效应，吸引更多游客体验低空旅游的乐趣，同时还可以举办无人机灯光秀、通用航空展等活动，营造浓厚的低空经济发展氛围。
在提升低空产业创新能力方面，厦门需要进一步强化企业的创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，支持企业与高校、科研机构共建实验室、工程技术研究中心等创新平台，加速科技成果转化。同时，要重视人才培养，依托厦门大学、集美大学等本地高校，增设低空经济相关专业或课程，培养一批既懂技术又懂管理的复合型人才，为低空经济的持续发展提供人才支撑。此外，厦门还应积极参与国家和行业标准制定，争取在低空经济领域拥有更多的话语权，提升厦门在全国低空经济发展格局中的地位和影响力。
当前，厦门 “十五五” 规划意见征集活动仍在持续进行中，尤延铖副校长关于低空经济的建议，不仅为厦门未来五年的发展提供了重要参考，也为其他领域的建言献策树立了典范。未来，随着更多 “金点子” 的汇聚和落地，厦门必将在 “十五五” 时期找准发展定位、明确发展路径，在推动高质量发展、建设现代化国际城市的道路上迈出更加坚实的步伐。对于厦门而言，发展低空经济不仅是培育新的经济增长点的需要，更是实现城市能级跃升、提升城市综合竞争力的必然选择。相信在科学规划的指引下，在社会各界的共同努力下，厦门一定能够抓住低空经济发展的历史机遇，构筑起具有厦门特色的低空经济发展蓝图，让低空经济成为厦门 “十五五” 时期高质量发展的 “新引擎”。