在四川西部的高原草甸上,无人机携带物资精准降落在偏远村寨;川南丘陵的茶园里,植保无人机掠过层层茶垄完成病虫害防治;青城山景区上空,低空观光直升机载着游客饱览“青城天下幽”的盛景……如今,这些曾经出现在科幻作品中的场景,已成为四川低空经济蓬勃发展的生动注脚。作为地域辽阔、地形复杂的西部大省,四川发展低空经济不仅是产业升级的内在需求,更是响应国家战略、构建现代化产业体系的主动担当。
四川发展低空经济的迫切性,深深植根于其独特的地理禀赋与发展需求。全省面积48.6万平方公里,高原、山地、丘陵占比超90%,“蜀道难”的历史印记在现代交通体系中仍有体现。在甘孜、阿坝等川西高原地区,部分乡镇地处偏远山谷,公路建设成本高、通行效率低,物资运输“最后一公里”难题长期存在;川东北大巴山区,农业种植分散,传统人工植保效率低下,制约了特色农业规模化发展;而在成都平原周边,随着旅游业复苏,游客对个性化、立体化观光体验的需求日益增长。这些痛点,恰恰成为低空经济发展的切入点——低空飞行器凭借其灵活性高、适应性强、成本可控的优势,能够有效填补地面交通的空白,为偏远地区提供基础保障,为特色产业赋能增效,为消费升级开辟空间。
“十四五”规划的谋篇布局,为四川低空经济按下了“加速键”。四川敏锐把握产业发展趋势,将低空经济纳入全省17条重点产业链,成立专项工作推进机制,从政策、资金、技术等多方面给予全方位支持。在政策层面,出台《四川省低空经济产业发展规划(2022-2025年)》,明确“一核两翼、多点联动”的产业空间布局,以成都为核心打造低空经济枢纽,以川南、川东北为两翼培育特色应用场景,带动各地形成差异化发展格局;在空域保障上,联合民航、军方等部门建立低空协同管理机制,优化空域审批流程,实现部分低空空域“随报随批”,为低空飞行提供高效便捷的服务;在产业培育方面,搭建产学研用合作平台,吸引航空制造、无人机研发、飞行服务等领域企业落户,形成完整产业生态链。
一系列务实举措推动四川低空经济从“起步探索”迈向“集聚成势”,具体应用场景不断丰富,产业规模持续扩大。在物流运输领域,已开通无人机物流航线68条,覆盖甘孜、凉山、攀枝花等多地偏远乡镇。以甘孜州为例,当地联合物流企业推出“无人机+乡镇配送”模式,将药品、食品等物资从县城配送至偏远村寨,原本需要3-4小时的山路运输,如今仅需30分钟即可完成,极大提升了应急保障能力。在农业领域,植保无人机已广泛应用于成都平原的水稻种植、川南的茶叶种植等场景,每亩作业效率是人工的20倍以上,不仅降低了农户劳动强度,还实现了精准施肥、科学防治,助力农业提质增效。
低空观光旅游成为新的消费热点,全省已开通低空观光旅游航线47条,串联起九寨沟、峨眉山、都江堰等知名景区。在都江堰景区,游客可乘坐直升机从空中俯瞰都江堰水利工程的宏伟全貌,感受“千年工程”的智慧与魅力;在稻城亚丁,低空观光飞机带游客穿越雪山峡谷,将“香格里拉之魂”的壮丽风光尽收眼底。这些特色航线的开通,为旅游业注入新活力,也带动了餐饮、住宿等相关产业发展。此外,低空经济在应急救援、电力巡检、城市管理等领域的应用也不断突破,如无人机参与森林火灾监测、电力线路巡检等工作,有效提升了公共服务的智能化水平。
党的十九届四中全会提出建设现代化产业体系,并就培育壮大新兴产业和未来产业作出系统部署,为四川低空经济发展指明了方向。“十五五”时期,四川低空经济迎来更为广阔的发展空间,同时也需破解面临的挑战。目前,产业发展仍存在部分核心技术依赖进口、专业人才短缺、低空飞行服务保障体系不够完善等问题。对此,四川需立足现有基础,乘势而上、精准发力,推动低空经济实现高质量发展。
强化科技创新是推动低空经济发展的核心动力。四川应依托省内高校、科研院所的优势资源,聚焦无人机核心芯片、动力系统、飞控系统等关键技术领域开展联合攻关,突破技术瓶颈,提升产业自主可控能力。同时,鼓励企业加大研发投入,开发适应四川复杂地形的专用飞行器,如高原型无人机、山地救援直升机等,打造具有自主知识产权的特色产品。搭建科技创新平台,推动产学研深度融合,促进科技成果快速转化为实际生产力,形成“研发-生产-应用”的良性循环。
完善基础设施与服务体系是低空经济发展的重要支撑。一方面,加快建设低空飞行起降点、维修保障基地、通信导航设施等基础设施,构建覆盖全省的低空飞行服务网络,提升飞行保障能力;另一方面,进一步优化空域管理流程,推动建立更加灵活高效的空域审批机制,探索“线上申请、即时审批”模式,为低空飞行提供便利。同时,加强低空飞行安全监管,建立健全飞行安全责任体系,运用大数据、人工智能等技术构建智慧监管平台,确保低空飞行安全有序。
人才培养与产业融合是低空经济持续发展的关键抓手。针对专业人才短缺问题,应推动高校开设无人机应用、航空服务等相关专业,培养兼具理论知识与实践能力的复合型人才;开展职业技能培训,面向社会人员提供飞行操作、维修保养等技能培训,充实产业人才队伍。在产业融合方面,推动低空经济与农业、旅游业、应急管理等领域深度融合,开发更多创新性应用场景,如“低空+乡村振兴”助力农产品外销,“低空+文化”打造航空主题旅游产品等,拓展产业发展空间。
开放合作是提升低空经济产业竞争力的重要途径。四川应积极融入全国低空经济发展大局,加强与广东、湖北等低空经济发展先行地区的交流合作,学习先进经验与管理模式。同时,依托“一带一路”建设,加强与东南亚、南亚等地区的航空产业合作,推动无人机、低空飞行器等产品出口,打造区域性低空经济产业枢纽。
从高原村寨的物资配送,到景区上空的观光飞行;从农田里的植保作业,到城市中的应急救援,四川低空经济的每一步发展,都在书写着产业升级与民生改善的新篇章。依托独特的地理优势、坚实的产业基础和明确的政策导向,“十五五”时期的四川,必将以低空经济为突破口,培育更多新质生产力,为现代化产业体系建设注入强劲动力,让“低空蓝”成为四川高质量发展的鲜明底色。在这片充满活力的土地上,低空经济正展翅腾飞,书写着新时代“蜀道通”的崭新传奇。