2025年12月25日，粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州隆重举行。作为大湾区低空经济领域的年度盛会，本次大会以“协同共建低空经济生态，聚力驱动高质量发展”为主题，汇聚了香港、澳门、广州、珠海等大湾区核心城市的低空产业主管单位、重点企业、行业协会及专家学者代表，通过政策发布、项目签约、成果展示等多元形式，凝聚产业发展共识，擘画大湾区低空经济高质量发展蓝图。大会现场签约64个重点项目，总投资额超200亿元，覆盖基础设施建设、整机制造、运营服务、科技研发、跨界融合等多个关键环节，为大湾区低空经济产业发展注入强劲动力。

低空经济作为继陆地经济、海洋经济、航空经济之后的全新经济形态，以低空飞行活动为核心，涵盖通用航空、无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、低空交通管理等多个领域，具有科技含量高、产业链条长、带动效应强等显著特征，已成为推动区域经济转型升级、培育新质生产力的重要抓手。粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，凭借优越的地理位置、雄厚的产业基础、密集的人口红利和广阔的市场需求，在发展低空经济方面具备得天独厚的优势。此次大会的举办，正是大湾区整合各方资源、破解发展瓶颈、推动低空经济产业规模化、规范化发展的关键举措。

项目签约是本次大会的核心亮点之一，64个签约项目精准对接低空经济产业发展需求，呈现出“覆盖广、质量高、协同性强”的鲜明特点。在基础设施建设领域，香港与广州联合签约的“粤港澳大湾区低空飞行起降点网络建设项目”备受关注，该项目计划在大湾区核心城市及重点区域布局一批标准化、智能化低空起降点，配套建设充电、维修、调度等附属设施，构建“互联互通、覆盖全域”的低空基础设施网络，解决当前低空飞行“落地难、调度难”的痛点问题。珠海签约的“低空综合保税物流基地项目”，则依托珠海横琴自贸试验区的政策优势，打造集低空飞行器进出口、维修保养、仓储物流于一体的综合服务平台，助力大湾区低空经济产业融入全球产业链。

在整机制造与核心零部件领域，多个龙头企业携重磅项目落地。国内知名eVTOL制造商与广州黄埔区签约的“智能低空飞行器生产基地项目”，计划投资50亿元建设集研发、生产、测试于一体的智能化工厂，投产后可实现年产eVTOL飞行器1000架以上，填补大湾区在高端低空飞行器整机制造领域的空白。深圳某无人机企业与东莞松山湖高新区签约的“低空飞行器核心零部件研发及产业化项目”，聚焦无人机动力系统、导航控制系统等核心零部件的研发生产，旨在突破国外技术垄断，提升我国低空飞行器核心零部件自主可控能力。此外，澳门企业与中山签约的“轻型运动飞机组装及改装项目”，将依托澳门的国际商贸优势，推动轻型运动飞机的国产化组装与个性化改装，拓展低空旅游、商务飞行等应用场景。

运营服务与科技研发领域的签约项目同样亮点纷呈。在运营服务方面，广州某通航公司与佛山签约的“低空旅游与城市空中交通示范项目”，计划开通佛山祖庙、西樵山等景点与广州南沙、番禺之间的低空旅游航线，同时试点城市空中通勤服务，探索“空中出租车”商业化运营模式。香港航空协会与深圳签约的“低空飞行培训与应急救援服务基地项目”，将整合香港的航空培训资源与深圳的应急救援体系，建设专业化的低空飞行培训中心和应急救援调度平台，提升大湾区低空应急救援能力。在科技研发领域，华南理工大学与东莞签约的“低空交通智能管控技术研究院项目”，将聚焦低空交通流量管理、空管通信导航、飞行安全监测等关键技术研发，推动产学研深度融合，为大湾区低空经济产业发展提供核心技术支撑。

跨界融合是本次签约项目的另一大特色，多个项目推动低空经济与文旅、物流、农业、医疗等领域深度融合。例如，肇庆签约的“低空文旅融合发展项目”，将整合肇庆的山水旅游资源，开发“低空观光+研学旅行+户外探险”等多元化文旅产品；惠州签约的“低空智慧物流配送项目”，计划在农村地区和工业园区推广无人机物流配送服务，解决“最后一公里”配送难题；江门签约的“低空医疗救援协作项目”，将构建覆盖江门全域的低空医疗救援网络，实现紧急医疗物资快速转运和危重病人空中转诊，提升区域医疗应急保障能力。

除了重磅项目签约，本次大会还聚焦低空经济基础设施建设、技术创新、管理服务等关键环节，发布了一系列含金量高、针对性强的政策举措，为产业发展保驾护航。其中，《广东省低空空域管理改革实施方案》的发布引发广泛关注。该方案以“破解低空空域管理瓶颈、提升空域资源利用效率”为核心目标，明确了低空空域分类管理标准，将低空空域划分为管制空域、监视空域和报告空域三类，实施差异化管理措施；建立跨部门、跨区域的低空空域协同管理机制，打通军民航空管协调壁垒，简化低空飞行审批流程，推行“线上申请、即时审批、全程监管”的智能化审批模式，大幅提升低空飞行的便捷性。

金融支持是推动低空经济产业发展的重要保障。大会发布的《金融支持广东低空经济集群发展政策》（以下简称“低空金融‘十二条’”），从信贷支持、股权融资、保险保障、上市培育等十二个方面，构建全方位、多层次的金融支持体系。在信贷支持方面，鼓励金融机构设立低空经济专项信贷额度，对低空经济领域的重点项目、小微企业给予利率优惠和担保费减免；在股权融资方面，支持符合条件的低空经济企业在科创板、创业板上市融资，鼓励创业投资基金、产业投资基金加大对低空经济初创企业的投资力度；在保险保障方面，推动保险公司开发针对性的保险产品，涵盖低空飞行器全生命周期保险、飞行安全保险、第三者责任险等，降低企业经营风险。“低空金融‘十二条’的出台，将有效缓解低空经济企业‘融资难、融资贵’的问题，引导更多金融资源向低空经济领域集聚。”广东省地方金融监督管理局相关负责人表示。

平台赋能是本次大会的另一重要成果。大会现场正式推出广东省低空飞行综合管理服务平台和广州市低空飞行综合管理服务平台，两个平台均采用“大数据、人工智能、物联网”等先进技术，整合空域资源、飞行计划、气象数据、起降点信息等核心数据，实现对低空飞行活动的“全流程、全要素、全时段”监管与服务。其中，广东省平台侧重于统筹全省低空资源，建立跨地市的协同管理机制；广州市平台则聚焦本地低空飞行需求，提供更加精准的个性化服务，两个平台互联互通、数据共享，共同构建“省级统筹、市级落地”的低空飞行管理服务体系。此外，大会还发布了工业和信息化部电子五所广东省低空飞行器中试平台建设成果。该中试平台作为低空飞行器技术转化的关键载体，已完成多项核心技术的中试验证，涵盖eVTOL动力系统、低空导航系统等，为低空飞行器从实验室走向产业化提供了重要支撑，将有效缩短技术转化周期，提升产业发展质量。

业内专家表示，本次大会的成功举办，标志着粤港澳大湾区低空经济发展进入“政策协同、项目驱动、平台赋能”的新阶段。200亿元签约项目的落地和多项新政的发布，将进一步完善大湾区低空经济产业链条，提升产业核心竞争力。未来，随着低空基础设施的不断完善、监管体系的持续优化、应用场景的逐步拓展，大湾区有望成为全国低空经济高质量发展的先行区和示范区，为我国低空经济产业发展提供可复制、可推广的“大湾区经验”。

香港运输及房屋局相关负责人表示，香港将充分发挥国际航空枢纽优势，深化与大湾区内地城市的合作，在低空飞行管理、跨境飞行审批、航空人才培养等方面加强协同，共同推动大湾区低空经济一体化发展。澳门民航局负责人则表示，澳门将依托“一国两制”优势，积极对接国际低空经济发展标准，推动低空经济与澳门特色文旅、会展产业深度融合，打造低空经济跨界融合发展的“澳门样板”。

此次2025粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会的举办，不仅为各方搭建了交流合作的平台，更凝聚了推动产业发展的强大合力。相信在政策引导、项目支撑、技术创新和各方协同的多重推动下，粤港澳大湾区低空经济产业将加速崛起，成为推动区域经济高质量发展的新引擎，为我国经济转型升级和新质生产力培育贡献重要力量。