当城市的天际线向低空延伸，一种全新的经济形态正重塑发展格局、激活创新动能。低空经济，这一涵盖通用航空、无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、低空保障服务等多元领域的新兴产业，已连续两年写入政府工作报告，并成功纳入国家“十五五”规划建议，正式上升为国家中长期战略重点。从顶层设计的谋篇布局到地方实践的积极响应，低空经济正迎来前所未有的发展黄金期。在此背景下，广州凭借敏锐的战略洞察力，在本地“十五五”规划建议中首次提出建设“空天强市”的宏伟目标，并将低空经济明确为“12218”现代化产业体系中的战略性先导产业，以政策赋能产业，以生态集聚动能，在低空经济的赛道上跑出加速度。

国家战略的持续加码，为低空经济发展筑牢了根基。近年来，低空经济凭借其在交通出行、物流运输、应急救援、文旅消费等领域的广阔应用前景，成为推动经济转型升级、培育新质生产力的重要抓手。连续两年被写入政府工作报告，意味着低空经济的发展价值得到国家层面的高度认可，也标志着其已从产业探索阶段迈入规模化、规范化发展的关键时期。而纳入国家“十五五”规划建议，更将低空经济置于国家中长期发展的核心框架内，为产业发展指明了方向、提供了保障。从空域管理改革的稳步推进，到基础设施建设的加速布局，再到标准体系的不断完善，国家层面的一系列政策举措，正持续破解低空经济发展的痛点难点，为产业发展扫清障碍、拓宽空间。

在国家战略的指引下，各地纷纷抢抓机遇，布局低空经济产业。而广州作为粤港澳大湾区的核心城市，凭借其雄厚的产业基础、完善的交通网络、丰富的人才资源以及开放的市场环境，在低空经济的布局中展现出独特的优势和鲜明的特色。此次在“十五五”规划建议中首次提出建设“空天强市”，并将低空经济定位为“12218”现代化产业体系中的战略性先导产业，既是广州对国家战略的积极响应，更是立足自身发展实际、谋划长远发展的战略抉择。“12218”现代化产业体系是广州构建现代化经济体系的核心支撑，将低空经济纳入其中并赋予战略性先导产业的定位，意味着广州将以低空经济为突破口，带动上下游产业链协同发展，推动产业结构优化升级，为经济高质量发展注入新的强劲动力。

政策的东风强力吹拂，让广州低空经济的产业土壤日益肥沃。为推动低空经济高质量发展，广州先后出台了一系列针对性的政策措施，从产业扶持、资金补贴到人才引育、平台搭建，形成了全方位、多层次的政策支持体系。在空域管理方面，广州积极推进低空空域精细化管理改革，划定低空飞行空域，简化飞行审批流程，为低空飞行活动提供了更加便捷、高效的保障；在基础设施建设方面，广州加快推进通用机场、直升机起降点、无人机起降场等基础设施布局，完善低空交通网络，提升产业发展的承载能力；在产业扶持方面，广州设立专项产业基金，对低空经济领域的重点项目、创新企业给予资金支持，鼓励企业开展技术研发和产品创新。一系列政策的落地实施，不仅让企业感受到了政策的温度，更激发了市场主体的创新活力，为广州低空经济的发展营造了良好的营商环境。

产业生态的蓬勃发展，是广州低空经济竞争力的核心体现。数据显示，广州拥有超过4200家低空经济产业链企业，数量位居全国第二，形成了涵盖研发设计、生产制造、运营服务、保障维修等全产业链的完整生态体系。在这一生态体系中，以亿航智能、小鹏汇天等为代表的全球龙头企业发挥着引领带动作用，不断突破核心技术，推出创新产品，引领产业发展方向。亿航智能作为全球领先的智能自动驾驶飞行器科技企业，其研发的EH216-S无人驾驶载人航空器系统已获得全球首张无人驾驶载人航空器适航证，实现了无人驾驶载人飞行的商业化应用突破，为低空出行领域开辟了新的路径；小鹏汇天则专注于飞行汽车的研发制造，其推出的飞行汽车产品兼具地面行驶和低空飞行功能，打破了传统交通方式的界限，为未来出行提供了全新的可能。

龙头企业的引领，带动了大批创新企业协同共进，形成了“龙头引领、中小微企业协同”的蓬勃发展格局。在广州的低空经济产业生态中，除了亿航智能、小鹏汇天等龙头企业外，还有大批专注于核心零部件研发、软件系统开发、运营服务等细分领域的创新企业。这些企业凭借其在细分领域的技术优势和创新能力，与龙头企业形成了紧密的协同合作关系，共同推动产业链上下游的融合发展。例如，在无人机核心零部件领域，广州的相关企业已实现了电机、电池、飞控系统等关键零部件的自主研发和生产，打破了国外技术垄断，降低了产业链成本；在运营服务领域，一批专业的低空飞行运营企业不断拓展应用场景，在城市空中交通、物流配送、应急救援等领域开展了大量实践，推动低空经济从“概念”走向“应用”。

广州低空经济的蓬勃发展，还得益于其完善的产业配套和开放的创新环境。作为华南地区的制造业中心，广州拥有健全的制造业体系，能够为低空经济产业提供精准的配套服务，从原材料供应到零部件加工，再到整机装配，形成了高效的产业协同链条。同时，广州拥有众多高等院校和科研机构，聚焦低空经济领域的关键技术研发，为产业发展提供了强大的科技支撑和人才保障。此外，广州积极搭建各类创新平台和交流合作载体，举办低空经济产业博览会、高峰论坛等活动，吸引了全球范围内的优质资源集聚，推动产学研用深度融合，加速科技成果转化应用。

在应用场景的拓展方面，广州更是走在全国前列。依托粤港澳大湾区的广阔市场和多样化的需求，广州不断探索低空经济的应用边界，推动低空经济与实体经济深度融合。在城市交通领域，广州开展了无人驾驶载人飞行试点，开通了多条空中观光航线，为市民和游客提供了全新的出行和旅游体验；在物流配送领域，无人机配送已在电商物流、生鲜配送、医疗物资运输等领域得到广泛应用，特别是在偏远地区和应急场景下，无人机配送能够有效解决“最后一公里”难题，提升配送效率；在应急救援领域，低空飞行器凭借其灵活机动的优势，在火灾扑救、地震救援、海上搜救等任务中发挥了重要作用，为保障人民生命财产安全提供了有力支撑；在文旅消费领域，低空跳伞、空中婚礼、无人机表演等新业态不断涌现，丰富了文旅消费场景，带动了相关产业的发展。

展望未来，随着国家战略的持续深化和广州“空天强市”建设的稳步推进，广州低空经济的发展前景更加广阔。一方面，随着技术的不断突破和标准体系的日益完善，低空经济的应用场景将进一步拓展，产业规模将持续扩大；另一方面，随着产业链的不断完善和生态体系的持续优化，广州低空经济的核心竞争力将不断提升，有望成为全国低空经济发展的标杆城市和创新高地。但同时也应看到，低空经济的发展仍面临着空域管理、安全保障、技术创新等方面的挑战，需要政府、企业、科研机构等各方协同发力，共同破解。

政府层面，应持续深化改革，进一步优化空域管理机制，完善基础设施建设，加大政策扶持力度，构建更加完善的标准体系和监管体系，为产业发展提供更加有力的保障；企业层面，应聚焦核心技术研发，不断提升自主创新能力，加强产业链协同合作，积极拓展应用场景，推动产品和服务升级；科研机构层面，应加强关键技术攻关，培养专业人才队伍，推动产学研用深度融合，为产业发展提供持续的科技支撑。相信在各方的共同努力下，广州低空经济将不断突破发展瓶颈，实现高质量发展，为建设“空天强市”奠定坚实基础，也为全国低空经济的发展提供可复制、可推广的“广州经验”。

政策东风起，扬帆正当时。广州正以国家战略为指引，以政策为支撑，以生态为依托，在低空经济的赛道上勇立潮头、奋勇争先。未来，随着“空天强市”建设的不断推进，低空经济必将成为广州经济高质量发展的新引擎，为粤港澳大湾区的建设注入新的活力，书写新时代城市发展的新篇章。