适用范围:覆盖商用航拍、工程测绘、电力/管线巡检等各类飞行场景;120米以上、超视距、管制空域、经营性飞行必须报批,120米以下绿区视距内微型无人机免审批(但仍需完成实名登记)。
一、核心申请材料(个人/企业分档准备)
按照材料类别梳理,个人仅可开展非经营性飞行,企业经营性飞行需额外补齐资质文件,所有材料建议准备纸质版+电子版备份,宁夏属地部分窗口要求纸质件一式3份。
主体资质类
– 个人申请:本人身份证原件及复印件、无人机实名登记截图/专属二维码
– 企业申请:加盖公章的营业执照、法人身份证复印件、运营人实名登记凭证、代办需附授权委托书;经营性飞行必备OC运营合格证
无人机设备类
– 个人申请:无人机型号、序列号、产品合格证、实名登记标贴凭证、第三者责任险(保额≥100万)
– 企业申请:无人机全套合规资料、设备安检证明、第三者责任险(保额≥300万)、机队备案清单;测绘/巡检设备需额外提供精度证明
– 共性要求:保险范围需覆盖宁夏辖区,登记标贴粘贴机身醒目位置
飞手人员类
– 个人申请:飞手身份证、CAAC无人机驾驶员执照、安全培训合格证明
– 企业申请:飞手身份证+执照、企业社保/聘用证明、年度安全培训记录
– 硬性要求:超视距飞行、7kg以上无人机,飞手必须持正规CAAC执照;部分辖区需提供无事故证明
飞行计划类
– 个人申请:空域使用申请表、精准飞行时间/经纬度坐标/飞行高度/航线规划、飞行任务说明
– 企业申请:加盖公章的制式空域申请表、详细航线KML文件、任务合同/委托函/巡检单、起降点确认书
– 特殊补充:测绘任务需附测绘资质证书,涉密/景区/厂区需提前取得场地拍摄许可
安全保障类
– 个人申请:飞行安全承诺书、简易应急处置方案
– 企业申请:加盖公章的安全承诺书、完整应急预案(含迫降点位、应急联络、天气突发处置)、现场安全管控措施
– 重点提示:机场净空区、贺兰山、黄河大桥等敏感区域,应急预案需细化后单独报备
二、宁夏属地报批全流程(按步骤执行)
严格遵循宁夏空管+公安双重管控要求,提前规划办理时长,避开禁飞时段和区域,避免审核延误。
1. Step1 前置实名登记:通过民航UOM平台(uom.caac.gov.cn)完成个人/企业/无人机实名登记,获取专属二维码,即时办结,登记信息务必留存备查。
2. Step2 空域合规查询:在UOM平台或咨询宁夏空管,核查红/黄/绿三区;红区(机场、军事区等)严控审批,黄区限高300米,绿区120米以下免审,坚决避开禁飞区。
3. Step3 线上提交申请:进入UOM平台“飞行活动申请”入口,填报飞行信息、上传全套材料;常规任务24小时内审核,涉军、涉机场区域需2-7个工作日,务必提前1个工作日12:00前提交,逾期顺延审核。
4. Step4 属地公安报备:携带纸质材料前往银川、吴忠、中卫等辖区治安大队备案,领取报备回执,当场办结;企业材料需加盖公章,纸质件一式3份归档。
5. Step5 特殊任务专项备案:测绘任务需到宁夏自然资源厅备案,巡检任务附甲方确认函,1-3个工作日办结;无对应专项资质,严禁开展测绘作业。
6. Step6 依规飞行+资料归档:严格按照批复计划执行飞行,全程留存批复文件、报备回执、飞行日志,所有资料需留存至少1年,配合监管部门核查。
三、分场景飞行注意事项
针对航拍、测绘、巡检等高频场景,梳理额外管控要求,规避违规风险:
– 普通非商用航拍:备好基础材料+任务说明即可,严禁无许可进入党政机关、景区核心区拍摄。
– 工程/地形测绘:需具备测绘资质,签署数据保密承诺书,禁止测绘涉密地理信息,测绘数据需合规存储。
– 电力/管线巡检:携带巡检任务单、甲方许可文件,高空巡检需额外申请高度批复,必须配备地面观察员保障安全。
– 夜间/超视距飞行:提供夜视设备合格证明、专项应急方案,宁夏辖区夜间飞行管控严格,尽量避开敏感时段和区域。