低空经济作为融合航空制造、低空飞行、运营服务等多领域的新兴产业，正成为全球新一轮科技革命和产业变革的重要增长点，更是推动区域经济高质量发展的新引擎。香港凭借其独特的区位优势、完善的金融服务体系以及成熟的监管经验，正全力布局低空经济领域，通过主动对接内地、完善监管框架、推进试点测试等一系列举措，加快构建具有香港特色的低空经济生态，助力粤港澳大湾区协同发展迈向新高度。
近日，香港特别行政区政府主动出击，与内地相关主管单位建立起常态化合作沟通机制，围绕跨境低空飞行发展的核心议题展开深度对接与务实磋商，为后续各项工作的有序推进奠定了坚实基础。跨境低空飞行作为连接香港与内地低空经济市场的关键纽带，其路线规划、货物清关等环节直接关系到产业发展的效率与质量。此次对接过程中，双方聚焦跨境低空飞行路线的科学规划，结合香港与内地毗邻区域的地理环境、空域资源分布以及产业发展需求，重点探讨了路线优化、飞行安全保障、空中交通管理协同等关键内容，致力于打造高效、安全、便捷的跨境低空飞行通道，打破区域间的空域壁垒，促进两地低空资源的互联互通。
在货物清关机制方面，香港特区政府与内地相关单位充分结合两地通关管理的现有基础，针对低空飞行货物的特殊性，深入研究清关流程优化、查验标准统一、信息共享互通等具体措施，力求简化通关环节、压缩通关时间，降低企业运营成本，提升跨境低空货运的便捷性和时效性。据悉，双方将基于现有合作基础，进一步细化沟通流程，建立信息同步反馈机制，及时解决对接过程中出现的各类问题，目标是尽快启动跨境低空试飞项目，通过实际测试验证路线规划的合理性和清关机制的可行性，为后续规模化、常态化的跨境低空飞行运营积累宝贵经验。
为实现低空经济的长远、规范发展，香港特区政府已明确部署相关工作，其中核心举措之一便是由香港发展低空经济工作组牵头，在今年内草拟《发展低空经济规划行动纲领》，为香港低空经济发展绘制清晰的路线图。该行动纲领将充分借鉴香港在“监管沙盒”及“监管沙盒X”项目中累积的丰富经验、详实数据以及相关技术研究成果，立足香港的实际情况，围绕低空飞行活动的全链条发展，明确基础建设布局、配套设施完善、行业标准制定、监管法规完善等重点任务，为低空经济发展提供系统性、前瞻性的指导。
“监管沙盒”及“监管沙盒X”项目作为香港推动新兴产业创新发展的重要载体，在低空经济领域已发挥出显著的示范引领作用。其中，“监管沙盒”通过在可控范围内放宽监管限制，为低空飞行相关技术、产品和服务的测试提供了安全的试验环境，有效降低了创新企业的试错成本，激发了行业创新活力；“监管沙盒X”则在此基础上进一步升级，聚焦更复杂的应用场景和更前沿的技术探索，积累了大量具有实践价值的经验数据和技术成果，为后续行业标准制定和监管体系完善提供了有力支撑。此次草拟的《发展低空经济规划行动纲领》，将充分吸收这些宝贵成果，结合香港的空域资源特点、产业基础和发展需求，制定出既符合国际惯例、又贴合香港实际的基础建设标准、配套设施规范和监管法规体系，为低空飞行活动的安全有序开展提供坚实保障。
值得关注的是，香港低空经济的发展潜力得到了业界的广泛认可，尤其是“监管沙盒X”项目推出以来，市场反应极为热烈，各应用场景均收到了大量来自不同领域企业的申请。这些申请涵盖低空物流、低空旅游、应急救援、空中巡查等多个热门应用领域，充分体现了业界对香港低空经济发展前景的信心，也反映出市场对低空飞行相关服务的迫切需求。目前，香港发展低空经济工作组正组织专业力量，对所有申请进行详细、严谨的审阅，重点核查申请项目的技术可行性、安全合规性、市场前景以及与香港低空经济发展规划的契合度，确保试点项目能够发挥示范引领作用，为行业发展提供可复制、可推广的经验。
按照工作计划，低空经济工作组的目标是在今年上半年起，陆续推出经过严格筛选的试点项目进行实际测试。这些试点项目将根据不同应用场景的特点，分阶段、分批次推进，重点测试低空飞行设备的性能、飞行安全保障体系的有效性、运营服务模式的可行性以及监管措施的适配性。在试点过程中，工作组将建立完善的监测评估机制，实时跟踪项目进展，及时收集相关数据和反馈意见，不断优化试点方案和监管措施，为后续大规模推广应用提供科学依据。同时，工作组还将加强与业界的沟通协作，倾听企业诉求，及时解决试点过程中出现的困难和问题，为企业创新发展提供良好的政策环境和服务保障。
香港发展低空经济具有得天独厚的优势。作为国际金融中心和航运中心，香港拥有完善的基础设施、高效的监管体系、开放的市场环境以及丰富的专业人才资源，能够为低空经济的发展提供有力支撑。同时，香港地处粤港澳大湾区核心区域，与内地城市联系紧密，跨境低空飞行的发展不仅能够推动香港自身产业升级，还能促进粤港澳大湾区低空经济的协同发展，实现资源共享、优势互补，打造区域经济发展的新增长极。
业内人士表示，香港此次多措并举推进低空经济发展，既体现了特区政府对新兴产业的高度重视，也展现了香港主动融入国家发展大局、推动粤港澳大湾区协同发展的积极态度。随着跨境低空试飞项目的逐步启动、《发展低空经济规划行动纲领》的出台以及各类试点项目的推进，香港低空经济有望快速步入发展快车道，成为香港经济多元化发展的重要支撑，为香港的长远发展注入新的活力与动力。
下一步，香港特区政府将继续加强与内地的合作对接，加快推进跨境低空飞行相关工作，全力完善低空经济监管体系和配套设施，积极培育低空经济产业生态，推动低空经济与金融、科技、物流等产业深度融合，努力将香港打造成为亚太地区领先的低空经济创新发展中心，为国家低空经济发展贡献香港力量。