随着广州低空经济持续扩容,城市高楼航拍、电力高空巡检、超高层幕墙勘测、山体测绘等高空作业需求逐年上涨。按照民航与广州公安现行管控条例,轻型、小型无人机飞行真高突破 120 米,无论落在适飞空域还是城郊野外,全部划入管制飞行范畴,必须通过 UOM 官方平台报批获批后方可升空,私自升空一律按黑飞处置。不少飞手因不熟悉实名备案细则、保险报备规范、申报时间节点,出现材料驳回、审批失败、违规被罚等问题。本文结合 2026 广州本地落地新规,分步拆解高空飞行前置实名登记、全流程申报、保险资料上传实操要点,帮助从业者一站式合规落地高空飞行。
一、飞行前置:双系统实名登记(120 米高空申报硬性门槛,缺一无法提交空域申请)
广州全域 120 米以上高空飞行,实行UOM 民航实名登记 + 公安无人机平台备案双备案制度,是所有高空空域申报的前置条件,个人、企业主体执行统一标准广东省人民政府。
(一)UOM 民航平台设备实名登记实操
账号注册:手机下载「UOM 智飞」APP 或登录 PC 端 UOM 官网,个人凭实名身份证做人脸核验注册;企业账号提交营业执照、法人身份信息完成主体认证,一个企业账号可批量绑定多台无人机、多名持证飞手。
设备建档录入:首页【我的航空器】新增设备,精准填写机身 SN 编码(机身电池仓原厂序列号)、整机空重、品牌型号、采购用途,上传机身实拍图、购机凭证;2026 年 5 月起新国标落地,存量无人机需加装远程识别模块,补充识别设备备案截图。资料提交后常规当日审核通过,系统生成专属实名二维码,下载打印粘贴在机身醒目位置,高空申报必填该二维码电子件。
变更报备:无人机转让、改装、用途调整,需 3 个工作日内在 UOM 系统更新档案,高空作业前核对登记参数与真机数据保持一致,参数不符直接驳回空域申请。
(二)广州属地公安线上备案实操
UOM 登记完成 15 日内,微信搜索「无人驾驶航空器公安管理平台」小程序提交备案资料。个人提交身份证、UOM 登记二维码截图;企业附加加盖公章营业执照、法人证件。天河、越秀、海珠、白云主城敏感片区高空作业,建议留存备案回执,审批抽查备用。
二、120 米以上高空空域 UOM 全流程审批步骤
广州空域地图以 UOM 平台色块区分,蓝色为 120 米以下免报备适飞空域,只要飞行高度超 120 米,无论蓝黄红区域,全部需要管制报批,遵循六步申报规范。
第一步:UOM 空域前置核查,锁定作业坐标
登录 UOM→运行管理→空域信息查询,在电子地图精准框选广州起降点位,细化到街道与地块坐标;白云机场 30km 辐射圈、广州塔周边、白云山核心景区、政务机关片区常年从严管控高空飞行,节假日、大型赛事期间主城区临时加严禁飞,申报前优先排查临时管控公告,不合理圈域是高空申请首要驳回原因。
第二步:新增高空飞行计划,规范填报基础信息
进入【飞行活动申请 – 新增计划】,区分单次高空临时飞行、年度常态化高空巡检两类填报,关键信息严格写实:
飞行高度:如实填写目标真高,注明突破 120 米升空作业理由(高楼测绘 / 线路巡检等);
空域范围:WGS84 经纬度保留小数点后 6 位,杜绝大范围虚划空域;
起降场地:标注精准落地地址与应急备降点位,野外山林高空作业补充迫降选址说明;
飞行时段:精确到年月日时分,单次高空飞行时长不超过 24 小时。
第三步:分类上传全套申报资料(保险为高空必备核心资料)
区分个人娱乐高空飞行、企业经营性高空作业差异化上传附件,PDF 高清格式,企业资料加盖电子公章,重点完成保险材料规范上传(下文单独详解保险实操)。
第四步:严守申报时限,把控提交节点(广州高空硬性时间要求)
常规城郊高空单次飞行:必须在计划起飞前 1 个自然日 12:00 前完成 UOM 全资料提交,空管当日 21 点前出具审批结果,超时系统关闭申报通道,无法补报当日高空飞行计划广东省人民政府;
主城核心区 / 机场周边高空作业:提前 3~5 个工作日提交申请,预留资料补正周期;
多机编队、夜间高空飞行:3 架及以上同步升空、日落至日出高空作业,提前 5 个工作日报备;应急抢险高空搜救可走加急通道,起飞前半小时紧急报批;
年度固定高空航线:园区常年高空巡检、连片山林测绘可申请长期空域,获批后每次起飞仅需简易起飞报备,不用重复全套资料申报。
第五步:审批通过,起飞前置确认
审批状态显示准予飞行后,起飞前 1 小时登录 UOM 完成起飞确认报备,填写实时气象、设备工况,未确认擅自升空超出 120 米高度,按违规黑飞处以 500-20000 元罚款,严重可行政拘留。
第六步:落地闭环报备
高空任务落地 24 小时内,在 UOM 系统填报飞行完结台账,记录实际飞行高度、航线偏差、设备异常情况,完成单次高空申报闭环。
三、高空飞行保险材料分类提交实操指南(商用必买,个人高空建议投保)
依据广州低空管控细则,120 米以上高空商用飞行强制投保第三者责任险,无合规保单直接驳回审批;个人高空休闲飞行无强制投保,但主城密集区高空飞行建议配置短期意外险提升通过率。
(一)企业经营性高空作业保险规范
保额标准:普通城郊高空巡检、植保作业,第三者责任险保额≥100 万元;天河越秀等主城高楼航拍、人员密集区高空勘测,保额不低于 200 万,大中型无人机高空作业保额提升至 300 万以上,保单有效期完整覆盖申报飞行时段;
保单上传要点:UOM 附件上传完整保单 PDF,保单注明投保主体、对应无人机机身 SN 号、作业地域范围,剔除高空免责条款,保险公司公章清晰可辨;保单过期、承保地域不含广州作业地块一律无效;
附加险种:超高层幕墙高空作业,可额外上传机身损失险保单作为加分材料,大幅缩短审批时效。
(二)个人高空飞行保险提交要求
个人自费高空航拍无需强制上保险,但在中心城区 120 米以上飞行,上传短期单日意外险保单,能有效降低审批驳回概率,保单绑定对应飞行日期即可。
四、高空申报全套配套材料明细
通用必备资料(所有 120 米以上飞行统一需要)
UOM 无人机实名登记二维码电子截图;
飞手资质:CAAC 对应机型驾驶员执照,高空超视距飞行需提供超视距专项合格证;
标准化高空飞行方案:写明高空作业目的、航线规划、失联迫降、大风突发避险应急预案;
UOM 系统线上安全承诺书,勾选确认生效。
企业商用高空额外材料
加盖公章营业执照、项目合作协议(巡检 / 测绘 / 航拍甲方委托合同);
合规有效第三者责任险保单(核心必备);
对应行业资质:测绘项目附测绘资质、电力巡检附线路运维协议;
法人授权委托书、飞手用工备案材料。
特殊高空飞行补充资料
夜间高空飞行:机载照明设备说明、夜间低空应急降落方案;野外山林高空作业:场地权属证明、森林防火告知回执。
五、广州高空申报高频踩坑避坑提醒
保险瑕疵驳回:保额不足、保单不在飞行有效期、承保区域不含广州,是企业高空申请最常见失败原因,投保前核对作业高度与地域;
登记信息不符:UOM 系统机身重量、SN 码和真机不一致,高空审批直接退回,登记后留存设备实拍档案;
申报超时误期:临近飞行前一日午后提交错过 12 点截止线,固定高空作业建议提前 2 个工作日完成资料上传。
六、合规总结
现阶段广州郊野适飞空域持续扩容,但120 米仍是高空合规分界线,突破高度即纳入管制审批范畴。先完成民航 + 公安双实名备案、配齐合规保险、按规定时限在 UOM 平台提交申请,是高空飞行合规的核心三步。严守空域申报规则,既能规避罚款、扣机等处罚,也能实现高空作业常态化合规运营,适配广州低空产业规范化发展大势。