黄山、池州坐拥世界文化自然双遗产、佛教名山、山地水源保护区、古村落文物集群,全域大面积划入管制空域,个人游客私自航拍一律违规;文旅宣传、影视拍摄、景区常态化巡检等商用航拍,必须同步完成景区属地书面审批 + 民航 UOM 空域报备双重手续。结合 2026 安徽新版适飞空域规则、黄山风景区管委会、池州市政府官方管控通告,完整梳理两地禁飞范围、合规航拍前置条件、线上线下双线报备全流程、材料清单与避坑要点,覆盖黄山风景区、屯溪古村落、九华山、石台牯牛降、秋浦河等热门文旅点位。
一、黄山市全域景区无人机永久禁飞、管制空域明细
(一)黄山风景区核心全域永久禁飞(无游客自由航拍豁免)
依据《黄山风景名胜区管理条例》官方通告,黄山风景区行政管辖全范围全域禁飞,包含汤口南大门、云谷、玉屏、西海大峡谷、光明顶、天都峰、莲花峰、温泉景区全部山地、峡谷、观景台、游客集散区域,任何个人、单位不得擅自升空无人机黄山风景区管理委员会。
禁飞管控理由:世界遗产生态保护、山林防火、高密度游客防坠伤、临近屯溪机场净空带,无人机气流、坠落会损毁千年古树、摩崖石刻文物。
仅允许审批场景:地质勘探、森林防火巡查、官方影视拍摄、抢险救灾;普通游客旅行航拍完全不予审批。
审批硬性时限:需提前 7 个工作日向黄山风景区公安局提交全套书面材料,管委会初审通过后,再走全国 UOM 民航空域申报,双重审核全部通过方可限时定点飞行黄山风景区管理委员会。
(二)屯溪区文物、城区临水禁飞片区
屯溪老街、新安江龙舟赛事活动区、河街商圈:活动期间半径 1000 米临时全域禁飞,平日景区核心街区常年管制空域,禁止无审批航拍;
唐模、宏村、西递、呈坎等徽派古村落文物核心区:祠堂、古民居、戏台、广场游客聚集上空永久管制,文物保护区 5 公里缓冲带禁止随意飞行;仅村落外围开阔农田适飞区可合规报备航拍;
屯溪机场 5 公里净空圈覆盖所有近郊村镇,圈内所有文旅点位无论高度一律管制。
(三)黄山其余山地景区管制边界
齐云山道教文物景区、太平湖水源一级保护区湖面及沿岸 3 公里范围,全部划入管制空域,无书面许可不得起飞;仅远离水源、文物的郊外零散山地农田为蓝色适飞空域,满足免报备条件可低空飞行。
二、池州市各大景区无人机禁飞、管制空域完整划分
(一)九华山风景区全域分层管控(常年管制 + 节假日全域禁飞)
核心禁飞区:九华街寺庙群、肉身宝殿、百岁宫、天台景区、游客集散中心全时段管制;五一、国庆、中高考等重大时段,整个风景区 120 米以下临时全域禁飞,暂停所有航拍审批;
缓冲管制带:景区外围 5 公里山林、柯村配套民宿片区、盘山公路沿线,属于常态化管制空域,商用航拍必须双重报备;
审批要求:企业文旅航拍需先取得九华山风景区管委会文旅科书面作业许可,再线上申报民航空域计划。
(二)石台生态文旅禁飞片区
牯牛降原始森林全域、秋浦河饮用水源河道两岸 3 公里:生态保护永久管制空域,严控无人机喷洒、航拍作业,防止水体污染、惊扰野生动植物;
仙寓山、蓬莱溶洞景区游客核心游览区上空禁飞,仅山脚开阔农田可合规报备飞行。
(三)池州城区、沿江配套管制区域
平天湖水源保护区、杏花村文旅街区、全市中高考考点半径 500 米范围、高速枢纽、220kV 高压廊道沿线,全部划入管制空域,禁止无报备航拍。
三、黄山、池州旅游航拍区分:免报备适飞区 vs 必须双重报备管制区
1. 真正免报备合规航拍条件(仅郊外野外,不含任何景区)
同时满足全部 6 项才可免 UOM 空域申请:
机型:微型<250g 真高≤50 米 / 轻型≤7kg 真高≤120 米;
空域:地图蓝色适飞区块,距离所有景区、文物、水库、机场 5 公里以外开阔农田、荒山;
视距内单机飞行,无夜间、集群、超视距作业;
无人机完成 UOM 全国实名登记、全程开启远程 RID 识别;
非盈利个人自拍;商用航拍即便在适飞区,仍需在安徽省低空 USS 平台简易地块备案;
不跨越黄山、池州两地交界航线。
2. 景区航拍统一规则(所有景区均不享受免报备豁免)
只要飞行点位落在黄山、池州任意景区、文物、水源缓冲带内,无论高度、机型,一律属于管制空域,必须完成两层审批:
第一层:线下属地景区管委会 / 公安分局书面作业许可;
第二层:线上全国 UOM 民航平台飞行活动空域报备;
缺少任意一项,升空即认定违规黑飞,设备暂扣并处罚。
四、文旅航拍合规报备全套必备材料(黄山、池州景区通用)
(一)企业商用航拍全套资料(文旅公司、传媒、测绘团队)
企业主体:营业执照(经营范围含航空摄影、文旅航拍)、法人身份证、无违规飞行承诺书;常态化常年航拍需提供特定类 OC 运营合格证,短期单次拍摄可持开放类 OC;
人员资质:至少 1 名 CAAC 持证飞手,山地远距离跨景区航拍配备超视距机长;飞手 1 年劳动合同 + 黄山 / 池州本地连续 3 个月社保、无犯罪记录、景区人流疏散应急培训证明;
无人机设备:UOM 实名登记回执、机身三码统一实拍照片、设备采购发票;7kg 以上重载航拍机型提供第三方整机安全检测报告;远程 ID 全套设备清单、月度维保台账;
航空保险:景区人流密集、水源周边单台第三者责任险≥500 万,附加公共安全责任险;全体飞手航空意外险单人保额≥50 万;
景区专属前置文件:
① 《景区航拍作业申请书》,写明拍摄周期、起降精确经纬度、最大飞行高度、每日作业时段;
② 贴合山地景区 SORA 专项风险评估,包含山林防火、游客坠落防护、文物避让、水源污染防控预案;
③ 景区管委会开具的《低空航拍作业许可》原件扫描件;
④ 航线矢量坐标图,标注与文物、水库、机场安全缓冲距离。
(二)官方公益、新闻媒体短期航拍补充材料
单位介绍信、新闻采访证、拍摄项目官方通知,简化长期运营资质要求,但仍需景区书面许可 + 空域线上报备。
(三)个人极少景区特殊审批(极少通过)
仅抢险、地质勘查等公益任务可受理个人申请,纯旅行自拍航拍两地所有景区一律不予审批,请勿携带无人机进入景区核心游览区。