在甘肃省开展无人机飞行活动，必须严格遵循相关法规，履行必要的空域申请流程，以确保飞行安全与空域秩序。随着无人机应用场景不断拓展，从航拍、测绘到农业植保、物流配送等领域广泛渗透，规范其飞行管理显得尤为重要。以下为您详细介绍甘肃省无人机空域申请的具体要求与操作流程。
一、适用法规与政策依据
国家层面法规：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》是全国通用的无人机飞行管理基础法规，甘肃省的无人机飞行活动以此为核心遵循。该条例对无人机的分类、适飞空域、飞行活动申请等关键环节做出了明确规范，是申请空域的基础依据。其中规定，所有飞行必须预先申请，经批准后方可实施。
地方补充政策：甘肃省可能会结合本地实际情况，出台关于无人机管理的补充政策或实施细则。例如，在一些重要活动举办期间或特定区域，会发布临时的无人机飞行限制通告。如 2025 年 2 月 12 日（正月十五 “元宵节”）晚，白银市平川区为举办 “喜迎平川建区 40 周年” 大型焰火表演，对部分区域进行临时空域管制，禁止一切单位和个人未经批准利用无人机等 “低慢小” 航空器在管制区域飞行 。这就要求无人机使用者密切关注地方官方渠道发布的政策信息，确保飞行活动符合最新规定。
二、空域划分与限制
适飞空域：一般情况下，微型无人机在适飞空域真高 50 米以下，轻型、小型无人机在适飞空域真高 120 米以下，若无特殊限制情况，可自由飞行，无需提交飞行活动申请 。在甘肃省部分远离机场、军事管理区、人口密集区的空旷乡村田野、山区等区域，符合条件的无人机在规定高度内可正常飞行。但即使在适飞空域飞行，也不能忽视当地临时的禁飞规定，像景区在举办大型活动时，可能会临时限制无人机飞行。
管制空域：真高 120 米以上空域、空中禁区、空中限制区级周边空域、军用航空超低空飞行空域、机场及周边区域、军事禁区、重要革命纪念地等区域被设为管制空域。以兰州中川国际机场为例，其周边一定范围内属于管制空域，在该区域飞行必须提前申请。此外，一些军事训练区域、重要政府机构及敏感设施周边空域也属于管制范围，具体的管制空域范围可通过国家无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）或向当地航空管理部门咨询获取。
三、申请前准备工作
无人机实名登记：
登记平台：所有民用无人机（除微型无人机在部分地区有特殊规定外）都需在 “民用无人驾驶航空器综合管理平台”（UOM 平台，网址：https://uas.caac.gov.cn ）进行实名登记。
登记流程：登录平台后，进入首页点击右上角登记管理，选择实名登记。若是品牌无人机，需验证所有人信息，通过手机扫码刷脸完成验证，接着选择生产商名称、型号等相关信息（序列号需手动输入），并按要求上传照片，完成注册。完成注册后，可在实名登记页面查询已登记的无人机，点击右侧 “发送二维码” 按钮，填写邮箱，下载附件并打印，将二维码粘贴至无人机机身显眼位置。
判断是否需运营合格证：使用除微型以外的民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位，应当具备一定条件，并向国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构申请取得民用无人驾驶航空器运营合格证。若只是个人使用轻型无人机进行非经营性活动，如拍摄风景等，无需此证；但若是企业使用无人机进行商业测绘、物流配送等经营活动，则需要按规定申请运营合格证。
确定申请类型：
一般飞行活动申请：大多数普通的无人机飞行任务，如在管制空域内进行摄影、测绘等，都属于一般飞行活动申请范畴。此类申请需在飞行前按规定时间提交相关信息等待审批。
长期飞行活动申请：按照国家空中交通管理领导机构的规定，在固定空域内实施常态飞行活动的，可以提出长期飞行活动申请，经批准后实施。例如，某农业企业长期在特定农田区域使用无人机进行植保作业，就可申请长期飞行活动。但即便申请了长期飞行活动，仍需在拟飞行前 1 日 12 时前将飞行计划报空中交通管理机构备案 。
四、空域申请流程
选择申请平台：通过国家无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）进行申请，该平台统一受理无人机飞行空域申请等业务。这是目前官方指定的便捷申请渠道，涵盖了各类无人机飞行活动的申请类型，申请人可在线提交相关信息并跟踪申请进度。
填写申请信息：
基础信息：包括申请人姓名 / 企业名称、联系方式、身份证号 / 统一社会信用代码等，确保信息准确无误，以便管理部门在必要时能及时联系到申请人。
航空器信息：在 “运行管理”—“我的航空器” 中添加无人机的型号、序列号、生产厂家等详细信息。这些信息可在无人机的说明书、机身标识上找到，准确填写有助于管理部门对航空器进行识别与监管。
操控员信息：在 “我的操控员” 中录入操控员的姓名、身份证号、联系方式，以及是否具备 CAAC（中国民用航空局）颁发的无人机操控员执照等信息。若从事非经营性活动的轻型无人机飞行，操控员虽不强制要求有执照，但仍需准确填写个人信息。
飞行活动详情：
操控模式：根据实际情况选择遥控飞行或自主飞行。常见的手动操控拍摄无人机多为遥控飞行模式；部分用于测绘的无人机若设置了自动飞行路线，则选择自主飞行模式。
飞行模式：若操控员持有 CAAC 视距内执照，选择视距内飞行；持有 CAAC 超视距（机长）和教员执照的，则可以选择视距外飞行。视距内飞行指无人机在驾驶员或观测员目视视距范围内运行；视距外飞行则超出了目视范围。
任务性质：如实选择相应的任务性质，如航拍、测绘、巡检、物流配送、训练等，以便管理部门了解飞行目的，进行针对性审核。
预计结束时间：准确填写本次飞行预计结束的时间，精确到分钟，便于管理部门合理安排空域资源，避免与其他飞行任务冲突。
通信联络方法：系统会根据之前实名注册登记的信息自动填写，确保通信方式准确有效，以便在飞行过程中出现问题时能及时联系到申请人。
起降备降场地：详细填写如 “兰州市安宁区 XX 镇 XX 村附近的空旷农田区域” 等明确的起降地点，确保起降场地安全、空旷，远离人员密集区、建筑物、高压线等危险物。
通信、导航和被监视能力：例如 “飞行数据通过大疆无人机内置程序实时上报至 UOM 平台”，说明无人机具备的通信、导航以及能被相关平台监视的能力情况，让管理部门掌握无人机飞行状态监控的可行性。
飞行航线、高度、速度和空域范围，进出空域方法：详细描述飞行航线，如 “从 XX 地点起飞，向 XX 方向飞行至 XX 地点，然后折返”，明确飞行高度（如真高 200 米以下）、速度（如飞行速度低于 25m/s）和具体的空域范围（可通过经纬度坐标划定），以及如何进出申请的空域，如 “在空域边界处缓慢降低高度，平稳进入 / 离开空域” ，使管理部门对飞行轨迹与空域使用有清晰认知。
应急处置程序：输入详细的应急处置程序，如遇到无人机失控，将采取立即切断电源、启动备用降落程序等措施；若没有相关信息，也需明确输入 “无”，以应对可能出现的突发状况。
特殊飞行保障需求：如有特殊需求，如需要空中交通管制部门提供特定引导等，在此处详细说明；若没有则输入 “无”。
二次雷达应答机或有关自动监视设备代码：若无人机配备了相关设备，准确填写代码；如没有则无需填写。
其他必要信息：如有其他与本次飞行相关的重要信息，可在此补充；若无，可不填写。
任务批准文件：若申请的飞行活动涉及机场、军事基地等敏感区域则必须上传批准文件，批准文件只可上传 pdf 格式，且每个文件不得超过 2M，最多可上传 5 个文件。例如，若在兰州中川国际机场周边特定范围内飞行，可能需要提前获得机场管理部门或相关军事管理单位的批准文件，并扫描成 pdf 格式上传至此。如果飞行任务性质是训练飞行或操控员培训等，可能需要公司出具证明并盖公章，将文件扫描成 pdf 上传至任务批准文件位置。
提交申请时间要求：一般飞行活动需在飞行前一日的 12 时整前提交飞行活动申请。例如，计划在 5 日进行飞行，那么最晚需在 4 日中午 12 点前提交申请。UOM 系统目前只受理七天内的飞行活动，且申请的开始时间和结束时间要在 24 小时内。严格遵守时间要求，有助于管理部门及时处理申请，保障飞行计划顺利进行。
审核等待与结果查询：空中交通管理机构会在飞行前 1 日的北京时间 21 时整前受理申请，并作出批准或者不予批准的决定。申请人可在 UOM 平台的 “运行管理 – 飞行活动申请 – 一般飞行活动” 中查看审核情况。若申请获批，会显示相关的批准信息，包括批准的飞行时间、空域范围等；若申请未通过，会说明不予批准的理由，如申请空域与其他飞行任务冲突、提交信息不完整等，申请人需根据理由补充或修改信息后重新提交申请。
五、特殊情况说明
紧急任务飞行：使用无人驾驶航空器执行反恐维稳、抢险救灾、医疗救护等紧急任务的，应当在计划起飞 30 分钟前向空中交通管理机构提出飞行活动申请。空中交通管理机构应当在起飞 10 分钟前作出批准或者不予批准的决定。例如，在甘肃省部分地区遭遇洪涝、地震等灾害时，使用无人机进行灾情侦察、物资投送等紧急救援任务，就可按此特殊流程申请，以确保紧急任务能够及时开展。
临时禁飞区域：甘肃省部分区域可能因举办重大活动、重要会议，或出于安全保卫等原因，设立临时禁飞区域。如 2025 年 4 月 20 日 0 时至 4 月 30 日 24 时，为保障 2025 数字中国创新大赛・低空经济赛道活动安全有序举办，庆阳市对 7 个临时空域实施管控，临时空域内禁止一切未经批准的无人机、航空模型、空飘物等 “低慢小” 航空器飞行 。在这些临时禁飞期间，无论是否在常规适飞空域，都禁止未经审批的无人机飞行。若因活动工作需要飞行的，须按通知要求在规定时间内到指定部门登记备案。
与军事管理区、机场净空保护区域的特殊规定：在靠近军事管理区飞行时，除遵循一般的空域申请流程外，可能还需要额外与相关军事管理部门沟通协调，获取更详细的飞行许可要求。而在机场净空保护区域内，对于建筑物高度、电磁环境等有严格规定，无人机飞行除了要遵循空域申请流程，还需关注这些与机场净空保护相关的规定，确保不会对机场的正常运行造成干扰。例如，在兰州中川国际机场净空保护范围内，无人机飞行不得影响机场导航、通信等设施设备正常运行，不得在机场跑道中心线两侧各 10 公里、跑道两端各 20 公里范围内进行放飞活动，除非获得特殊批准。
总之，在甘肃省进行无人机空域申请，需要申请人仔细了解法规要求，准确填写申请信息，并严格按照规定的流程和时间节点操作，以确保无人机飞行活动合法、安全进行，避免因违规飞行带来安全隐患与法律风险。