在山西,办理无人机空域资质有着一套严谨且规范的流程,需准备齐全相关资料,以确保飞行活动合法、安全开展。
资质要求
运营人资质:若从事经营性飞行,需取得由中国民用航空局(CAAC)颁发的《民用无人驾驶航空器运营合格证》。申请该证,企业需为法人实体,拥有至少两架适航航空器、专业飞行人员及健全的安全管理体系。若进行非经营性飞行,如个人航拍等(微型≤250 克非经营性飞行除外),所有无人机也需通过 “UOM” 平台完成实名登记 。
航空器适航证:有人机需通过民航局适航审定,提交技术文件及飞行测试报告,办理周期约 5 个工作日。对于无人机,需符合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,设备需通过认证并安装电子围栏,以保障飞行安全与秩序。
机组人员执照:有人机飞行员需持有私用或商用驾驶员执照,满足年龄、体检、理论及实践考试要求。操作无人机的人员,需根据机型等级考取执照,如轻型无人机操控员需具备 “云执照” 或 “AOPA 合格证” 。
保险:通常需投保责任保险。有人机一般要投保地面第三人责任险,保额根据飞行活动风险评估确定,通常需覆盖人员伤亡及财产损失;无人机经营性飞行需投保 “交强险”(第三者责任险),保额建议 100 万元,非经营性小型 / 中型 / 大型无人机需投保机身险和第三者责任险 。
飞行计划:需制定详细的飞行计划,明确飞行时间、路线、高度等关键信息。例如,计划在太原市某区域进行电力巡检,需精确到分钟确定飞行时间,如 2025 年 10 月 1 日 9:00-11:00,以 WGS-84 坐标系准确标注航线坐标,如 N30°33′24″E114°21′18″至 N30°35′42″E114°23′36″,并明确飞行真高,如 100 米 。
所需资料
基础材料清单
主体资质文件:若为企业 / 单位,需提供营业执照副本(复印件加盖公章),经营范围需包含 “通用航空” 或 “无人机运营”;从事有人机飞行,需通用航空经营许可证;经营性无人机飞行,需提交《民用无人驾驶航空器运营合格证》,非经营性小型 / 中型 / 大型无人机需提供设备适航认证。若为个人,需提供身份证或护照,且信息要与实名登记一致,同时提供无人机操控员 “云执照” 或 “AOPA 合格证”,有人机飞行员则需私用或商用执照 。
飞行计划文件:填写空域申请审批表,详细记录飞行时间、航线坐标、飞行高度、任务性质等信息。同时,提供任务证明文件,经营性飞行要提供与委托方签订的服务合同,如电力巡检需供电公司盖章确认;特殊任务,如在景区航拍,需景区管理处等产权单位许可文件,测绘任务则需测绘资质证书 。
设备与人员文件:对于有人机,提交适航证、机身照片、发动机型号及维护记录;无人机则需提供设备型号、机身序列号(SN 码)、电子围栏设置证明(标注禁飞区坐标)。同时,提供飞行员 / 操控员执照复印件、体检证明(有人机需 Ⅰ 级体检,无人机需 Ⅱ 级),若涉及特殊任务的地勤人员,如消防救援,需提供应急培训证书 。
安全与保险文件:提供责任保险凭证,有人机地面第三人责任险保额通常不低于 500 万元,无人机经营性飞行 “交强险” 保额建议 100 万元,非经营性小型 / 中型 / 大型无人机需投保机身险和第三者责任险。此外,还需制定应急预案,涵盖断链返航程序、紧急迫降方案、地面安全监管措施等 。
特殊场景材料:若飞行涉及禁飞区等特殊区域,需提交地方政府或行业主管部门批准文件,证明飞行活动已获相关部门认可与许可 。
申请流程
前期准备:详细收集飞行区域相关资料,包括建筑布局、交通流量、人口密度、敏感区域等信息,同时明确飞行任务细节,如飞行目的、区域、时间、高度、频率等。例如,若在城市区域飞行,需考虑建筑物密集、电磁干扰大等因素;在山区飞行,则要考虑地形复杂、气象条件多变等情况。此外,熟悉山西省及当地关于无人机飞行的政策法规,确保后续申请材料符合规定 。
提交申请:可通过线上或线下渠道申请。线上可通过 “UOM” 平台或地方空管系统提交申请,一般审批时间为 1 – 5 个工作日,紧急任务可申请加急处理。线下则适用于特殊任务,需向属地空军或民航空管部门递交纸质材料,如中国民用航空山西安全监督管理局等 。
审批环节
初审:相关部门对提交材料的完整性及合规性进行审核,重点核查应急措施,如无人机断联返航预案等内容,确保飞行安全保障方案切实可行 。
空域协调:若涉及跨区域飞行,需协调多部门进行空域调配。审批权限根据空域范围分级,例如跨管制区飞行需空军批准,以保障不同区域间空域使用的协调与安全 。
结果通知:审批结果将通过申请平台反馈或邮件通知申请人。若获批,申请人可获取详细的飞行许可信息;若未通过,需根据反馈意见重新提交或调整飞行计划及申请材料 。
获取许可与飞行实施:获批后,申请人会收到许可通知,务必按要求做好备案留存工作。在飞行实施阶段,严格按照审批内容执行飞行任务,并通过 UOM 平台实时上传飞行数据。若飞行过程中有临时调整,如改变飞行路线或时间,需重新向相关部门报备,获得批准后方可执行 。
值得注意的是,山西部分地区存在特殊空域限制,如太原武宿机场周边区域,对无人机飞行管控更为严格,申请前务必详细了解当地特殊规定。在整个申请过程中,若遇到问题,可及时咨询当地民航管理部门或专业机构,确保申请流程顺利推进,合法合规开展无人机飞行活动 。