随着无人机在农业植保、城市巡检、应急救援等领域的广泛应用,“飞得高” 更要 “飞得合规” 成为从业者的共识。作为湖北低空经济发展的重点区域,黄冈市依托刚出台的《加快低空经济高质量发展实施方案 (2025—2027 年)》,搭建起高效便捷的空域管理服务体系,让无人机飞行从 “无序探索” 迈入 “规范有序” 的新阶段。
无论是参加职业技能竞赛的飞手,还是开展农业作业的农户,抑或是提供测绘服务的企业,都需掌握合规的空域申请方法。本文结合黄冈本地政策与国家管理条例,整理出这份 “零基础也能懂” 的空域申请指南,助你轻松打通无人机飞行的 “第一关”。
申请前必知:先分清 “能飞区” 与 “要审批区”
不少飞手误以为所有飞行都需申请空域,实则根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,黄冈的无人机飞行可分为 “无需审批” 和 “必须申请” 两类场景,精准判断能省去大量麻烦。
无需申请的场景主要针对微型、轻型无人机:在黄冈划定的 “适飞空域” 内,飞行高度不超过 120 米,且远离机场、军事基地、政府机关等敏感区域,只需完成实名登记即可飞行。比如在农村稻田进行植保作业、在非景区空旷区域练习飞行等,都属于此类。
必须申请的场景则涵盖三大类:一是飞行高度超过 120 米;二是进入机场净空区、长江黄冈段沿岸管控区等 “管制空域”;三是开展经营性飞行(如商业航拍、物流配送)或特殊任务(如测绘、应急救援)。像红谷滩 “鸿鹄匠才” 大赛这类需要集中飞行的活动,即便在空旷场地也需提前申请空域。
特别提醒:黄冈部分区域属于生态保护核心区,这类区域的空域申请需额外提供环保部门的许可文件,建议飞行前先通过黄冈市低空综合服务平台查询具体空域属性。
三步搞定申请:从准备到获批的完整流程
黄冈市已实现空域申请 “线上一网通办”,依托国家 UOM 平台与本地低空服务平台的联动机制,整个流程最快 1 天即可完成。以下是详细操作步骤:
第一步:完成 “双登记”,筑牢飞行基础
所有无人机飞行前,必须先完成 “实名登记” 和 “设备备案”,这是空域申请的前置条件。
实名登记需通过 “民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM)” 办理(网址:https://uas.caac.gov.cn)。注册账号后点击 “登记管理”,填写无人机序列号(S/N 码,通常在机身底部)、持有人身份信息,上传无人机清晰照片,完成人脸识别后即可生成登记二维码,需打印粘贴在机身上。个人用户用身份证登记,企业用户需上传营业执照,经营范围需包含 “通用航空” 或 “无人机运营” 相关内容。
设备备案在黄冈市低空综合服务平台完成,该平台已与省平台打通数据,登录后输入 UOM 登记的无人机信息,系统会自动核验同步,无需重复填报。若属于轻型以上无人机,还需补充设备适航认证文件。
第二步:备齐核心材料,避免申请被驳回
材料准备是否齐全直接影响审批效率,根据飞行性质不同,所需材料分为基础版和进阶版。
基础材料适用于个人非经营性飞行:包括 UOM 平台生成的《空域申请审批表》(需详细填写飞行时间、坐标、高度等)、无人机登记二维码截图、操控员身份证及驾照(轻型无人机可豁免驾照,中重型必须提供 CAAC 执照)。
进阶材料针对企业经营性飞行:除基础材料外,还需额外提供《民用无人驾驶航空器运营合格证》、与委托方的服务合同、第三者责任险保单(保额不低于 100 万元)、应急预案(需明确断链返航、紧急迫降等措施)。若涉及航拍测绘,还需提交拍摄对象产权单位的许可文件。
黄冈政务服务中心工作人员提醒:材料需按 “主体资质 – 飞行计划 – 设备人员 – 安全保障” 的顺序整理,其中《空域申请审批表》的航线坐标需精确到小数点后六位,起降场地需注明 “空旷封闭区域” 及具体地址。
第三步:线上提交申请,实时跟踪进度
目前黄冈空域申请已全面实现线上办理,无需跑腿提交纸质材料,具体操作如下:
登录 UOM 平台后,进入 “运行管理” 模块,选择 “飞行活动申请 – 一般飞行活动 – 新增”;
填写飞行信息:包括起止时间(需在 24 小时内,且只能申请 7 天内的飞行)、任务性质(如 “农业植保”“应急测绘”)、最大飞行高度(真高,即距地表高度)、航线范围(可在电子地图上直接框选);
上传材料:按系统提示依次上传申请审批表、资质证明、保险等文件,支持 PDF 格式批量上传;
提交审核:确认信息无误后提交,系统会自动流转至黄冈低空综合服务平台及空管部门,审核结果将在飞行前 1 日 21 时前通过短信通知。
审核通过后,飞手可在平台下载电子批复文件,飞行时需随身携带备查。若申请被驳回,系统会注明原因,修改后可重新提交。
避坑指南:这些细节决定申请成败
在黄冈办理空域申请的过程中,不少飞手因忽视细节导致审批延误,以下几点需特别注意:
时间节点别踩线:必须在飞行前 1 日 12 时前提交申请,比如计划 10 日飞行,最晚 9 日 12 时前需完成提交,超时系统将自动关闭当日申请通道。
敏感区域要绕行:黄冈东站周边 5 公里、长江大桥上下游 3 公里属于管控空域,未经特殊批准不得申请飞行,此类申请直接会被驳回。
应急飞行有绿色通道:遇到森林火灾、洪涝灾害等紧急情况,可先飞行后补报,但需在飞行后 24 小时内通过 UOM 平台补录申请信息,并附上应急救援指挥部的证明文件。
多次飞行可申请 “批量审批”:同一区域、同一任务的常态化飞行(如每日农业植保),可申请 “月度批量审批”,避免重复提交申请,审批有效期最长可达 30 天。
政策红利:黄冈低空经济发展带来的申请便利
随着《黄冈市加快低空经济高质量发展实施方案 (2025—2027 年)》的落地,空域申请正变得越来越便捷。目前黄冈已在麻城、蕲春等 5 地建设低空服务站,提供申请咨询、飞行计划制定等线下服务;同时开通 “12345” 低空经济服务专线,24 小时解答申请疑问。
对于参加职业技能竞赛、农业科技推广等公益性活动的飞行申请,黄冈还实行 “优先审核、当日办结” 的绿色通道。去年某无人机大赛在黄冈举办期间,23 支参赛队伍的空域申请全部在 4 小时内完成审批,刷新了区域审批速度纪录。
合规飞行是无人机产业健康发展的基石,而规范的空域申请流程正是安全飞行的 “第一道防线”。掌握黄冈市无人机空域申请的流程与方法,不仅能避免 “黑飞” 面临的罚款风险,更能充分享受低空经济发展带来的政策红利。无论是行业从业者还是无人机爱好者,不妨按照这份指南提前做好准备,让每一次飞行都既安全又安心。