在湖南长沙市申请无人机空域飞行,需结合国家法规与地方管理细则,通过线上平台与线下备案协同完成。以下是详细流程及方法:
一、明确飞行类型与空域划分
适用场景:
无需申请:微型无人机(≤250 克)在真高 120 米以下非管控区域的休闲飞行,且远离机场、军事区等敏感地带。
必须申请:
飞行高度>120 米;
进入禁飞区 / 限飞区(如机场净空保护区、军事管理区、党政机关周边);
商业拍摄、测绘、物流配送等经营性活动;
重大活动期间(如长沙马拉松、中非经贸博览会)。
空域分类:
管制空域:需提前向南部战区空军或民航空管部门申请,提交飞行计划、安全方案等材料。
适飞空域:通过 UTMISS 系统报备,部分区域需向属地派出所备案。
二、申请前准备
资质与材料:
个人用户:
无人机实名登记(通过民航局 UOM 平台,网址:https://uom.caac.gov.cn);
飞行计划(含时间、地点、高度、航线);
身份证复印件及联系方式。
企业用户:
营业执照及经营范围(需包含无人机相关业务);
民用无人驾驶航空器运营合格证(通过 UOM 平台申请,开放类 2 个工作日获批);
飞行人员执照(CAAC 认证);
飞行安全手册、应急预案及第三者责任险保单。
设备检查:
确保无人机状态正常,安装国密加密模块(2025 年新规);
开启定位功能,关闭 “一键返航” 以外的自动避障(如需)。
三、线上申请流程
核心平台:
UTMISS 系统(民用无人机空中交通管理信息系统):适用于所有需审批的飞行活动,可在线提交空域申请、查询审批状态。
长沙低空运行监控服务平台:由市数据局建设,提供实名登记、飞行计划报备等便民服务,部分区域需同步使用。
操作步骤:
注册登录:使用个人 / 企业账号登录 UTMISS 系统,完成实名认证。
填写信息:
选择飞行类型(如 “一般飞行活动”);
输入起降点坐标(精确到秒,WGS-84 坐标系)、飞行时间(精确到分钟)、高度范围;
上传飞行计划书、安全承诺书、相关资质文件(PDF 格式)。
提交审核:系统自动核验信息,管制空域申请需转人工审核(通常 3 个工作日内反馈)。
获取批文:审批通过后下载电子批文,飞行时随身携带。
四、线下备案与特殊区域申请
属地派出所备案:
无论是否通过 UTMISS 审批,个人用户需在飞行前向属地派出所提交以下材料:
无人机登记信息;
飞行计划及电子批文(如有);
身份证原件及复印件。
敏感区域申请:
军事管制区:需提前向南部战区空军参谋部航空管制处提交书面申请,附飞行任务说明、安全保障方案,审批周期较长(通常 5-10 个工作日)。
机场净空保护区:除 UTMISS 申请外,需同步向黄花机场或大托铺机场提交飞行计划,避开航班起降高峰(7:00-9:00、17:00-19:00)。
重大活动区域:如长沙马拉松期间,需向活动组委会提交申请,经批准后再通过 UTMISS 报备。
五、飞行与应急管理
飞行规范:
严格按照获批的时间、高度、航线飞行,保持与障碍物安全距离(如建筑物≥50 米)。
商业集群飞行(50 架以上)需提交预演视频,证明编队可规避高压线、楼宇等风险。
禁止在夜间(日落后 1 小时至日出前 1 小时)或恶劣天气(风速>12 米 / 秒、能见度<1 公里)飞行,除非取得专项许可。
应急处置:
飞行中遇信号丢失、设备故障,立即启动应急预案(如迫降、返航),并向空管部门报告。
发生事故或纠纷,保存飞行数据(如 GPS 轨迹、飞行日志),配合调查。
六、常见问题与注意事项
禁飞区查询:
通过 UTMISS 系统的 “禁飞区地图” 功能实时查看;
关注 “长沙警事” 微信公众号,获取重大活动临时禁飞通告。
处罚依据:
违规飞行将面临罚款(200-2000 元)、暂扣设备,情节严重者追究刑事责任。
2025 年新规要求无人机必须安装国密加密模块,否则无法在长沙地区飞行。
运营资质:
企业开展经营性飞行前,务必取得民用无人驾驶航空器运营合格证,避免 “黑飞” 风险。
七、区域特色与资源支持
长沙县低空智联网:
已建成松雅湖湿地公园全航域监管平台,支持自动化航线申报、实时监测,企业可优先接入体验高效服务。
试飞区与起降点:
同升湖人工智能科创谷提供真高 300 米以下试飞区,用于技术验证与培训;
傅家洲星空飞行营地、坪塘 A1 通用机场等公共起降点已开放,需提前预约。