作为甘肃低空经济发展的重要节点城市,武威市依托其农业资源丰富、工业稳步发展的优势,无人机在农业植保、生态监测、物流配送等领域应用日益广泛。结合甘肃省低空空域管理改革要求及武威市实际管控规范,无人机使用者需遵循 “分类管理、分级审批、全程合规” 原则办理空域申请,具体流程及方法如下。
一、申请前的核心准备工作
1. 明确飞行属性与分类:首先需界定无人机类型及飞行用途。根据《民用无人驾驶航空器系统分类及分级》,武威市将无人机分为微型(重量<0.25kg)、轻型(0.25kg≤重量<4kg)、小型(4kg≤重量<25kg)及中大型(≥25kg),其中微型无人机在适飞区域内可免空域申请,但需遵守飞行高度限制;轻型及以上无人机,或在管控区域飞行的微型无人机,均需提前申请空域。同时,飞行用途分为民用娱乐、商业作业(如植保、测绘)、公益服务(如应急救援),不同用途所需材料略有差异,商业及公益飞行需额外提供相关资质证明。
2. 排查飞行区域属性:武威市明确划定了禁飞区、限飞区和适飞区。禁飞区包括武威军民合用机场净空保护区、党政机关驻地周边500米范围、古文化遗址(如雷台汉墓)核心保护区、军事管理区等,此类区域严禁任何未经特殊许可的无人机飞行;限飞区涵盖城市建成区、工业园区、高速公路沿线两侧100米范围等,需按规定申请并明确飞行高度(通常不超过120米);除上述区域外的广大农村、戈壁等区域为适飞区,申请流程相对简化。使用者可通过 “甘肃低空经济服务平台” 或武威市公安局官网查询最新区域划分图,避免因区域误判导致违规。
3. 备齐申请材料:基础材料包括《武威市无人机空域使用申请表》(可从市公安局治安支队或民航甘肃监管局武威办事处获取)、申请人身份证明(个人提供身份证复印件,单位提供营业执照及法人身份证明)、无人机登记证书(轻型及以上无人机需提前在民航局 “无人驾驶航空器管理服务平台” 完成实名登记,获取登记码并粘贴于机身);商业飞行需额外提供作业资质证明(如无人机驾驶员执照、相关行业执业证书)、飞行任务合同;公益飞行需提供所属单位或主管部门出具的任务证明文件。材料需加盖单位公章(个人签字),确保信息真实完整。
二、分级分类的申请流程
1. 微型无人机在适飞区飞行:无需提交书面申请,只需在飞行前通过 “无人驾驶航空器管理服务平台” 或配套APP完成飞行计划报备,报备内容包括飞行时间、区域、高度、无人机型号及登记码等,系统自动审核通过后即可飞行,飞行过程中需保持设备联网,接受实时监管。
2. 轻型无人机及适飞区商业飞行:实行 “线上为主、线下补充” 申请模式。首先通过 “甘肃低空经济服务平台” 在线提交申请材料及飞行计划,平台自动流转至武威市公安局治安支队及民航甘肃监管局相关部门,常规飞行申请在3个工作日内完成审核,审核通过后生成电子许可凭证;若飞行区域涉及军航管控空域,平台会将申请同步推送至驻地部队航空管制部门,审核周期延长至5个工作日,需提前预留充足时间。审核通过后,申请人需打印电子凭证随身携带,以备检查。
3. 小型及中大型无人机飞行、限飞区飞行:需采取 “线下书面申请+联合审核” 模式。申请人携带全套纸质材料前往武威市政务服务中心 “低空经济服务窗口” 提交申请,窗口牵头组织公安、民航、军航、应急管理等部门进行联合审查,重点核查飞行目的合法性、飞行计划安全性及设备合规性。对涉及重大活动保障、重要设施周边的飞行申请,还需进行现场勘查,审核周期一般为7个工作日,审核通过后发放《空域使用许可决定书》,明确许可飞行的时间、区域、高度及安全要求。
三、飞行中的合规要求与后续流程
1. 飞行实施规范:需严格按照许可内容执行飞行任务,不得擅自变更飞行区域、高度和时间;飞行前需对无人机设备进行安全检查,确认电池电量、通信信号正常,避开恶劣天气(如大风、雷雨);飞行过程中需保持与地面指挥人员的通信畅通,微型及轻型无人机需开启定位及避障功能,小型及以上无人机需配备专业地面操控人员及观察员。在人口密集区飞行时,需设置安全警戒区域,防范意外发生。
2. 飞行后报备:飞行任务完成后,个人或单位需在24小时内通过申请平台提交飞行总结报告,内容包括飞行任务完成情况、设备运行状态及有无安全异常等,确保飞行全流程可追溯。
四、关键注意事项与服务保障
1. 避开特殊管控时段:在重大节假日(如春节、国庆)、大型活动(如武威天马文化旅游节)期间,市公安局会发布临时管控通告,扩大限飞区域并缩短申请审核时限,使用者需提前关注官方信息,合理安排飞行计划。
2. 资质与培训要求:商业飞行的操控人员需取得民航局认可的无人机驾驶员执照,武威市已联合本地职业院校开设无人机操作培训课程,完成培训并通过考核者可优先办理空域申请。
武威市正依托甘肃全域低空空域管理改革机遇,持续优化无人机空域申请流程,未来将逐步实现“一网通办、即时审批”的智能化服务模式,为低空经济从业者提供更便捷的保障。无人机使用者需严格遵守申请规范,共同维护安全有序的低空飞行环境,助力武威市低空经济高质量发展。