南昌作为江西省会,空域管制兼具省会城市核心管控要求与昌北国际机场净空区特殊限制,无人机巡检测绘培训空域申请需紧扣本地空域特性,遵循 “精准选址 — 分级审批 — 合规使用” 核心逻辑,以下是适配南昌场景的全流程实操方法:
一、南昌空域特性与申请前提
(一)空域边界管控要求
南昌无人机巡检测绘培训空域选址需严格避开绝对禁飞区,这类区域包括昌北国际机场半径 15 公里、高度 0-3000 米的净空区,红谷滩赣江两岸核心区、八一广场周边、军事管理区,以及鄱阳湖南昌段核心保护区,上述区域完全无法申请培训空域。
限飞区涵盖瑶湖机场周边 5 公里、赣江新区非核心区、经开区与高新区部分区域,这类区域仅高度≤120 米的空域可申请特殊审批;可优先选择的培训空域集中在南昌县向塘片区、安义县 / 进贤县偏远区域,以及瑶湖通用机场专用空域、赣江新区低空空域试点区,这些区域管控相对宽松,且能满足巡检测绘培训对地面参照物、电磁环境的基本要求。
(二)申请主体与资质要求
申请主体必须是具备无人机巡检测绘培训资质的机构,需持有民航局或 AOPA 颁发的《无人机驾驶员培训机构合格证》(培训类别明确包含 “测绘 / 巡检”),且营业执照注册地为南昌,或在南昌设有合法分支机构。
此外,巡检测绘培训有专属资质要求:教员需持有《无人机测绘作业资质证》(涉及航测成图培训时必备);若培训内容包含地理信息采集,机构还需提前完成南昌市自然资源和规划局的测绘作业备案。
二、空域选址与审批部门确认
(一)选址优先级与实操要点
选址需按审批难度从低到高排序,优先选择瑶湖通用机场划定的无人机培训专用空域,该空域审批流程简化,且配套设施完善;其次是赣江新区低空空域改革试点区(安义片区、临空经济区),实行报备制,审批效率更高;最后考虑南昌县、进贤县的非限飞区,这类区域需完成军航与民航联合审批,周期相对较长。
选址时需额外注意,巡检测绘培训空域需满足 “地面参照物丰富、无密集高压线和通信基站” 的条件,避免电磁干扰影响培训效果,同时明确空域的经纬度范围、高度上限(通常≤120 米)和飞行航线走向。
(二)审批部门对接规则
申请瑶湖通用机场专用空域,主审批部门为瑶湖通用机场运营管理部,需同步协同民航江西空管分局、东部战区空军南昌航管中心完成审核;
申请赣江新区试点区≤120 米空域,主审批部门为江西省低空空域运行管理中心南昌分中心,南昌市公安局治安支队(无人机管控专班)需协同备案;
申请南昌县 / 进贤县常规空域,主审批部门为东部战区空军南昌航管中心,需同步向民航江西空管分局、属地县应急管理局提交申请材料并完成审核。
三、申请材料准备(南昌巡检测绘专属)
除通用的《临时飞行空域使用申请书》、培训机构营业执照、资质证书、教员合格证、安全保障方案、场地使用协议、无人机第三者责任险凭证外,需补充南昌本地化的专项材料:
巡检测绘培训专项方案:明确培训核心内容,如航测数据采集、巡检路径规划、实景建模等;标注所用测绘无人机的具体参数,包括 GPS 精度、相机像素、作业半径;附上南昌市测绘院出具的空域边界电子地图(采用 WGS84 坐标系,精准标注起降点、飞行航线及禁越边界);
测绘合规证明:向南昌市自然资源和规划局测绘管理处申请《南昌市测绘作业备案表》(1 个工作日可办结);出具保密承诺书,承诺测绘培训采集的数据不涉及敏感地理信息,加盖培训机构公章;
本地场地证明:提供培训机构与南昌属地(如南昌县、安义县)相关主体签订的场地使用协议,协议需经属地村委会或街道办盖章确认,明确场地使用期限、起降区范围等。
四、申请提交与本地协调
(一)差异化提交渠道
瑶湖通用机场专用空域:需线下向瑶湖机场航务部提交纸质申请材料(一式三份),办理时限约 3-5 个工作日;
赣江新区试点区:通过 “赣服通 – 南昌航空服务专区” 提交电子报备材料,同时线下向江西省低空空域运行管理中心南昌分中心留存 1 份纸质材料,报备完成时限仅 1-2 个工作日;
南昌县 / 进贤县常规空域:需线下分别向东部战区空军南昌航管中心(地址:南昌青云谱区)、民航江西空管分局(昌北机场内)同步提交纸质材料,审核周期约 7-15 个工作日。
(二)南昌本地协调关键要点
对接瑶湖机场时,需提前与机场航务部沟通,签订《空域使用协议》,明确培训时段需避开机场通用航空器飞行高峰(如每日 9:00-11:00);
申请赣江新区试点区空域,可对接 “南昌市低空空域服务专班”(设在市发改委),申请 “月度常态化报备”,获批后月度内无需单次申请,仅需飞行前 24 小时报备当日计划;
协调军航审批时,需注意南昌空域受东部战区空军直接管控,若申请空域靠近军事航线,需主动调整飞行时段(如避开每日 14:00-16:00 军事训练时段),提交申请后主动跟进审核进度,配合空域现场勘察。
五、审核批复与空域使用管理
(一)审核重点与批复结果
南昌本地审核侧重三项核心:一是确认空域避开昌北机场净空区及城市核心敏感区,符合南昌城市规划(如赣江新区建设管控要求);二是核查测绘培训范围不涉及敏感地理信息;三是评估安全方案是否包含南昌城区电磁干扰应对措施(如无人机失联后的预设迫降点规划)。
获批后,瑶湖机场空域、常规空域可领取《南昌临时飞行空域批复函》,函件明确航管联络频率、空管对接人及空域使用期限;赣江新区试点区仅领取《低空空域使用备案回执》即可。若未获批,通常因空域冲突(如昌北机场航班航线重叠)、测绘范围涉敏,可调整空域范围或飞行时段后重新申请。
(二)空域使用与监管要求
飞行前报备:每次巡检测绘培训飞行前,需提前 12-24 小时向对应审批部门报备当日飞行计划,包括参训人数、无人机型号、飞行时段,确认空域无冲突后方可起飞;
现场管理:安排持测绘教员证的人员全程指挥,配备地面监控设备(如 ADS-B、无人机管控平台),严格按批复的空域范围、高度、航线飞行,不得超范围开展巡检测绘培训;
事后报备:飞行结束后 24 小时内,向审批部门提交飞行日志,记录起降时间、培训架次、数据采集情况及安全状况;
监管配合:接受民航江西监管局、南昌市公安局无人机管控专班的不定期检查,若违规使用空域,将被暂停甚至撤销空域使用权限,涉及测绘数据违规的,还需承担自然资源管理部门的处罚责任。
六、南昌本地便捷化渠道与注意事项
政企协作渠道:对接江西省航空产业协会、南昌航空城通用航空服务中心,由协会协助协调军航、民航及本地监管部门,缩短审批周期;
禁飞时段规避:南昌重大活动(如飞行大会、节假日安保)期间,空域申请会暂停或严格限制,需提前 1 个月向审批部门确认时段可行性;
续期申请:空域批复到期前 10 个工作日,提交续期申请及前期使用情况报告,避免培训中断;
应急处置:飞行中若收到空管避让指令(如避让民航航班、军航飞机),需立即执行,事后 24 小时内向审批部门书面报备处置情况。