2026年陕西无人机空域申请通过国家无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）办理，仅特定场景需线下核验备案。以下是详细的申请流程、材料清单及注意事项：

一、申请前准备：明确空域属性

陕西将空域划分为禁飞、管制、适飞三类，申请前需先确认飞行区域类型，避免违规操作：

1. 无需申请场景：西安市清凉山森林公园等3个特定区域80米以下，以及其他区域120米以下真高的适飞空域，且飞行不涉及敏感区域和经营性任务，可直接飞行无需申请。

2. 必须申请场景：飞行高度超过120米、超视距飞行，或涉及商业航拍、电力巡检等经营性任务的，均需主动申请；即使在120米以下，若飞行区域为文物保护区缓冲带、边境线附近等特殊场景，也需进行专项报备。

3. 严禁飞行场景：机场净空保护区、军事管制区、党政机关周边、人员密集区等区域，未经特殊批准一律禁止无人机飞行。

二、材料清单

无人机空域申请材料需根据飞行主体（单位或个人）及任务性质的不同进行准备，具体要求如下：

（一）单位申请（适用于测绘、巡检等经营性飞行）

常规材料包括：1. 单位营业执照副本复印件，需加盖单位公章；2. 无人机实名登记证书、机身序列号清晰照片及产品合格证；3. 操作人员的CAAC无人机驾驶执照，以及近期1年内的培训证明；4. 详细的《飞行任务计划书》和《安全应急预案》，需明确飞行目的、路线、保障措施等；5. 经营性飞行必须提供的第三者责任险保单，保额需在100万元以上。

特殊补充材料根据任务类型添加：1. 若为测绘类飞行，需附加单位测绘资质证书；2. 若涉及文物拍摄，需提前取得文物局出具的许可文件；3. 若委托第三方执行飞行任务，需提供双方签订的《服务委托书》，明确责任划分。

（二）个人申请（适用于公益拍摄等非经营性飞行）

常规材料包括：1. 个人身份证复印件；2. 与个人身份信息绑定的无人机实名登记证书；3. 若飞行高度超过120米，需提供CAAC轻型无人机执照；4. 标注飞行目的、区域边界、飞行时间等关键信息的《个人飞行计划书》。

特殊补充材料根据场景添加：1. 若在景区内飞行，需提供景区管理处出具的同意书；2. 若涉及文物相关拍摄，需提交文物局出具的《拍摄许可函》。

三、办理步骤

陕西无人机空域申请以线上办理为主要方式，仅部分特殊场景需线下核验，具体办理流程可分为以下五步：

1. 平台注册登记：首先登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM，官网地址：https://uom.caac.gov.cn），完成申请人的实名注册认证；同时为拟飞行的无人机办理实名登记，登记完成后生成的二维码需粘贴在机身显眼位置，便于查验。

2. 提交线上申请：进入平台“飞行活动申请”模块，根据实际情况选择对应的申请类别，按照系统模板准确填写起降点经纬度、飞行时段、最大飞行高度、飞行任务说明等信息，同时上传备好的各类资质证明、飞行计划书等材料。需要注意的是，UOM系统仅受理7天内的飞行活动申请，且需在计划飞行前一日12时前完成提交。

3. 选择审核部门：根据飞行区域的特殊性选择对应审核部门，靠近军事管理区的飞行申请需提交至94188部队航空管制部门；城市区域、民用机场周边的飞行申请则提交至民航空中管制部门。

4. 等待审核批复：普通飞行任务的审核时限平均为4小时，紧急任务最快1小时即可获批，审核结果会在计划飞行前一日21时前通过平台消息、短信等方式反馈给申请人。若申请材料不全或信息有误，需按系统通知及时补充修改后重新提交。

5. 线下核验备案：线上申请获批后，需在3个工作日内，携带加盖单位公章（个人申请无需公章）的飞行许可文件、无人机登记证原件等材料，到飞行所在地市级公安局治安支队低空管理科完成线下核验，核验通过后领取《低空飞行备案凭证》，方可开展飞行活动。

四、注意事项

1. 特殊时段调整：在重大活动或节日期间，陕西部分区域会实施临时空域管控，此时飞行申请需提前20个工作日提交，同时还需额外补充飞行必要性说明和空域安全评估报告，确保飞行活动不影响公共安全。

2. 计划变更需报备：飞行过程中，若因天气突变、任务调整等不可抗力因素需变更飞行高度、区域或时间，需立即停止飞行操作，通过UOM平台提交变更申请，待获批后方可继续飞行，严禁擅自变更飞行计划。

3. 应急任务有绿色通道：针对防汛、抗震救灾、灾后测绘等应急抢险任务，可向陕西省应急管理局提交紧急飞行申请，附带任务委派函等证明材料，审核部门将开启绿色通道，3小时内可完成审批；飞行任务结束后，需在24小时内补录完整备案信息。

4. 合规携带文件：飞行期间，操作人员需随身携带电子版或纸质版的飞行许可文件、备案凭证、驾驶执照等相关材料，主动接受公安、空管等部门的现场检查。若存在违规飞行行为，将根据情节轻重面临罚款、无人机暂扣，甚至拘留等行政处罚。