一、适用范围
本标准适用于河南省行政区域内,110kV、220kV、500kV、±800kV架空输电线路无人机巡检作业,涵盖常规巡检、红外测温、通道巡视、缺陷排查、应急勘查等各类作业类型。作业空域分为适飞空域(真高<120m、非禁飞/管制区)和管制空域(真高≥120m、机场/军事区/城区/重要设施周边),高压线路、变电站周边均属重点管控空域。
二、法规依据
1. 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(国务院、中央军委令第761号,2024年1月1日施行);
2. 民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM平台)相关管理规定;
3. 《河南省促进低空经济高质量发展实施方案(2024—2027)》(豫政办〔2024〕52号);
4. 电力行业标准:DL/T 1482—2023《架空输电线路无人机巡检作业技术导则》、T/CES 233-2023《无人机电力巡检红外图像分析技术规范》、T/AOPA 0054—2023《架空输电线路垂直起降固定翼无人机通道巡视技术规范》。
三、空域报备前置条件
(一)无人机登记
重量>250g的无人机,须在UOM平台完成实名登记,实行一机一码,登记信息需与机身实际信息一致,登记二维码粘贴于机身外侧。企业需上传营业执照、无人机SN码、机身照片;个人需上传身份证。
(二)人员资质
商业性质电力巡检作业,操控人员须持有CAAC无人机驾驶员执照(视距内VLOS/超视距BVOS);500kV及以上特高压线路巡检,建议操控人员额外取得国家电网/南方电网无人机巡检专项认证。
(三)运营资质
企业开展无人机电力巡检作业,须取得民用无人驾驶航空器运营合格证,经营范围包含“电力巡检”“低空服务”相关内容。
(四)电力保护区许可
进入电力保护区开展巡检作业,须提前向国网河南电力或属地供电公司运检部提交申请,获批后取得电力保护区作业许可单,作为空域报备备查材料。
四、空域报备流程
(一)适飞空域报备(真高<120m、非敏感区)
1. 办理时限:提前1个工作日12:00前提交报备;长期固定线路巡检可申请长期报备,有效期最长不超过1年。
2. 报备材料:UOM平台上传飞行计划(明确任务类型、精确起止时间、KML/KMZ航线文件或经纬度框选空域、飞行高度≤120m真高、无人机型号/注册号、飞手执照号)、操控员执照复印件、无人机第三者责任险(保额≥100万)、电力巡检任务委托书/合同。
3. 操作流程:登录UOM平台(https://uas.caac.gov.cn)→ 进入运行管理→飞行活动申请→选择“报备空域/一般飞行活动”→填写信息、上传材料→提交后系统自动备案→起飞前1小时完成UOM平台起飞确认。
(二)管制空域审批(真高≥120m、敏感区)
1. 适用场景:飞行真高≥120m;线路穿越城区、机场净空区、军事区、高铁站、水库、特高压站;220kV及以上密集通道、跨黄河/铁路/高速区段。
2. 办理时限:常规作业提前3个工作日12:00前提交;机场/军事区等敏感区域提前5-7天提交;应急抢险可在起飞前30分钟紧急申请。
3. 审批材料:包含适飞空域报备全部材料,额外补充航线安全评估报告(含高压线安全距离、导线避让、电磁干扰分析、应急返航点)、电力保护区作业许可单、应急处置预案。
4. 审批流程:UOM平台提交申请→系统初审→推送至民航河南空管分局、中部战区空军联合审核→获批后生成电子飞行许可证→起飞前1小时完成空管电话+平台双重确认。
五、合规作业标准
(一)飞行安全标准
1. 高度管控:导线侧方飞行距离,110kV线路≥15m、220kV线路≥20m、500kV线路≥30m,严禁在导线正上方飞行、悬停。
2. 航线要求:航线与线路走向平行,距杆塔水平距离≥20m,避开电力保护区外50m内建筑物、树木、人群。
3. 气象条件:作业时风速≤10m/s(5级),无雨、无雾,能见度≥1km。
4. 电磁防护:无人机需具备抗强电磁干扰能力,禁用金属外露天线、无屏蔽线缆。
(二)设备合规标准
无人机须具备RTK厘米级定位、避障传感器、失控悬停、低电量自动返航、远程ID识别功能;搭载载荷需满足20倍以上变焦可见光相机+红外热成像仪(测温精度±1℃);配备1机3电,电池续航需满足单段线路作业时长+20%冗余。
(三)禁飞区域
严禁在机场净空区、军事禁区/管理区、政府机关、监狱上空作业;严禁在特高压换流站、500kV变电站围墙内及周边500m上空作业;严禁在黄河主河道、南水北调干渠、饮用水源保护区上空作业;严禁在大型集会、体育赛事、人员密集区上空作业。
(四)数据管理标准
飞行全程需记录录像及GPS轨迹,保存期限不少于90天;巡检数据(照片、红外视频)需加密存储,仅限授权人员访问;缺陷报告需实时同步至河南电网巡检平台,确保可追溯。
六、违规处置
1. 未完成无人机登记、人员/运营资质不全、未进行空域报备的“黑飞”行为,处1-10万元罚款,没收设备,将相关主体列入低空失信名单。
2. 违规闯入电力保护区、发生无人机碰线、放电等行为,处5-20万元罚款,依法追究民事或刑事责任(危害电力设施罪)。
3. 因违规作业造成线路跳闸、停电事故的,需赔偿直接及间接损失,相关主体列入电力行业终身禁入名单。