近日，结合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及云南省2026年低空管控最新要求，针对丽江、大理、西双版纳三大热门旅游目的地无人机航拍飞行行为，明确全域空域管理细则、景区免审批飞行范围，同步梳理合规优质航拍点位，为广大游客、航拍爱好者及文旅从业者提供规范化飞行指引，杜绝“黑飞”违规行为，守护景区低空安全与文旅秩序。
据了解，云南省滇西南三地无人机飞行实行“分级管控、分区管理、合规免审”管理模式，所有民用轻型、微型无人机飞行均需严格遵守统一规范，在保障航拍创作需求的同时，严守空域安全、文物保护、边境管控及公共安全底线。
一、通用合规飞行标准 明确免审与管控红线
根据官方管控规则，空机重量小于4kg、最大起飞重量小于7kg的轻型、微型消费级无人机，满足固定条件可享受免审批飞行政策，也是普通游客主流适用机型。具体免审要求为：飞行真高不超过120米，在非核心管控景区、非人群密集区域飞行，避开军事区、涉密单位、宗教核心场所及森林防火管控区域，且无人机已完成国家UOM平台实名登记、机身粘贴专属二维码，全程合规飞行无需提前报备审批。
针对管制飞行场景，凡飞行高度超120米、无人机最大起飞重量≥7kg、开展商业航拍、集群飞行等活动，均属于管制范畴，需提前1日通过UOM国家无人驾驶航空器一体化综合监管平台提交飞行申请，获批后方可开展飞行作业。
同时，三地划定全域绝对禁飞红线，所有人员及单位严禁违规飞行：一是丽江三义、大理荒草坝、西双版纳嘎洒三大机场5公里净空全域禁飞；二是丽江古城、大理古城世界文化遗产核心区域全域禁飞；三是西双版纳边境线5公里范围内严禁飞行，需专项边防审批；四是全域军事管理区、政府机关、涉密单位永久禁飞；各类节庆、大型文旅活动期间，三地将实施临时全域禁飞管控。
执法部门明确，未实名登记、闯入禁飞区、超高超限黑飞等违规行为，将依据相关条例处以2000元至10000元罚款，情节严重者将依法予以行政拘留，商用无证违规飞行将从严追责。
二、三地景区细化管控 划定合规免审飞行范围
结合各景区文旅保护及空域管控实际，丽江、大理、西双版纳分别细化免审批飞行区域，精准区分合规飞行与禁飞边界。
丽江片区免审批飞行区域涵盖清溪水库东侧坝区、文海村草甸、东巴谷外围区域、白沙古镇外围、文笔峰非信号塔侧山顶区域，均可在120米限高内自由航拍。禁飞范围包含大研古城全域、黑龙潭公园核心区、玉龙雪山甘海子管控区、三义机场5公里辐射范围，上述区域全程禁止无人机起降及飞行。
大理片区合规免审区域为洱海生态廊道非核心段、喜洲古镇外围田野区域、云想山景区、洱源松鹤村万亩梅园、无量山樱花谷全域，适配大众休闲航拍需求。大理古城全域、崇圣寺三塔景区内部、双廊洱海核心水域、荒草坝机场5公里净空区为重点禁飞区域，严禁违规飞行。
西双版纳片区可合规免审飞行区域为澜沧江景洪非告庄段江面、勐腊段江面、中科院热带植物园外围、望天树景区外围、五树六花景观周边区域。告庄西双景（大金塔、星光夜市全域）、嘎洒机场5公里范围、磨憨口岸及边境5公里区域、野象谷核心保护区实行严格禁飞管控。
三、优质合规航拍点位发布 解锁滇西南绝美风光
为助力游客拍出高品质文旅航拍作品，文旅及空域管理部门梳理三地合规出片点位，所有点位均处于免审批飞行范围，兼顾安全性与观赏性。
丽江主打雪山湖景风光，清溪水库东侧是拍摄玉龙雪山镜面倒影的绝佳点位，蓝调时刻航拍氛围感拉满；文海村高山湖可解锁花海、草甸与雪山同框景致，每年6至8月景观最佳；白沙古镇外围低角度航拍，可呈现白族古建屋顶与玉龙雪山相映的经典画面；文笔峰山顶可360度俯瞰丽江盆地、古城与雪山全景。
大理聚焦湖山田园风光，洱海生态廊道非核心段可航拍S型海岸线与苍山雪顶同框美景，日出日落光影效果绝佳；喜洲古镇外围稻田四季景致各异，航拍白族民居与连片稻田，线条层次鲜明；云想山景区可高空俯瞰洱海全域，傍晚夕阳湖景极具视觉冲击力；冬季洱源松鹤村万亩梅林搭配苍山雪景，是小众绝美航拍打卡地。
西双版纳主打雨林滨江风情，清晨7时至9时的澜沧江景洪段，晨雾缭绕、江道蜿蜒，雨林滨江景致仙气十足；中科院植物园外围可航拍连片热带雨林树冠与王莲池景观，尽显热带生态风貌；勐腊望天树外围可拍摄高耸原始雨林景观，氛围感独特；曼听公园外围可航拍傣式特色建筑与热带植被交融的绝美画面，日落时段出片效果极佳。
四、官方温馨提示 安全文明合规飞行
相关部门提醒广大航拍爱好者，出行航拍前需通过UOM平台实时查询空域状态，确认飞行区域、高度合规，提前完成无人机实名登记并规范粘贴二维码。飞行过程中自觉避开人群密集区域、文物保护核心区域及各类敏感管控点位，杜绝超时、超高、跨区域违规飞行。
下一步，三地文旅、公安、空管部门将持续强化低空飞行常态化监管，常态化开展巡查执法，持续规范景区无人机飞行秩序，在保障文旅航拍创作需求的同时，筑牢空域安全、公共安全与生态保护防线，助力滇西南文旅产业安全、有序、高质量发展。