随着省内河湖长效治理、水库安全常态化监测工作全面铺开,无人机低空勘测、堤防隐患巡检、河道断面测绘已成为水利运维核心手段。长江、淮河干流沿线、大中型水库、航电枢纽、一级饮用水源保护区均划入重点管制空域范畴,大量水利运维单位、勘测团队因不熟悉空域查询操作、报备材料缺失、航线参数填报不规范频繁出现工单驳回,延误汛期险情排查、年度水利勘察工期。本文结合全省现行低空管控细则,详解两大官方平台水利专用空域查询实操步骤,区分免报备低空巡查、管制空域专项申报两类作业场景,完整梳理水库河道报备全套材料、UOM 平台线上申报分步流程与水利应急巡检专属加急渠道,一站式解决河湖低空飞行合规操作难题。
一、安徽水利空域基础划分标准,明确免报备与管制边界
全省空域统一划分为浅蓝色适飞空域与管制空域两大类型,水利场景执行差异化管理规则,所有河湖作业起飞前必须完成空域核验,不可仅凭现场经验判断飞行权限。
适飞空域豁免飞行硬性条件(水利常规巡检适用)
浅蓝色色块覆盖的郊外河道、非水源核心区堤防,满足全部约束可免于提交飞行计划申请:
机型高度:轻型无人机真高≤120 米,微型无人机真高≤50 米;高度以地面垂直真高为准,不参考海平面海拔,库区山地堤防以坡面地表测算高度;
飞行模式:全程视距内操控,单次巡航半径不超过 2000 米,禁止跨水域超视距长线飞行;
载荷限制:仅搭载可见光相机、小型红外测温设备排查堤坝渗漏、裂缝,不得搭载激光雷达、抛投、喊话等特种测绘载荷;
空域约束:航线全程不穿插一级水源保护区、航电枢纽、机场净空缓冲带、军事管控区、铁路干线核心管控圈;
集群约束:单次同步作业无人机不超过 3 台,4 台及以上库区集群巡查,即便高度合规也需简易备案。
水利专属管制空域清单(必须完整申报审批)
依据低空飞行管理相关规范,以下河湖区域无论飞行高度多少,全部纳入管制空域管理,无免报备权限:
大中型水库一级饮用水源核心保护区、库区大坝主体、溢洪道、泄洪闸核心区域;
长江、淮河干线主航道、跨江跨河大型航电枢纽、航运码头管控范围;
机场周边、军事管理区沿线堤防、高压输电廊道跨河点位;
飞行真高处于 120 米以上开展河道地形测绘、断面高程勘测;
夜间堤坝巡检、5 台及以上无人机集群同步库区排查、汛期应急抢险勘察。
不可豁免的基础合规底线
豁免仅免除飞行计划申报流程,250 克以上无人机双重实名登记为全省强制要求,缺一不可:先在全国 UOM 平台完成设备实名登记,生成专属识别二维码粘贴机身;同步在安徽省低空无人机管理与服务平台完成本地公安备案,录入机身 SN 码、运维单位、操作人员信息,两套系统数据互通核验,未完成登记设备禁止开展任何河湖巡检作业。
二、两大官方平台水利河道、水库适飞空域查询实操教程
两套查询系统空域图层实时同步,适配水利长线河道分段核验、连片水库全域勘测需求,分别适配全域航线测绘、基层水管所轻量化快速查询两类使用场景。
渠道一:全国 UOM 无人驾驶航空器综合管理平台(网页 / APP 通用,长线河道勘测首选)
适合跨市县长距离干流河道、连片水库全域勘测,支持导出航线 KML 坐标文件,申报工单可直接复用航线数据。
账号前置资质预录入
区分单位 / 个人实名注册,水利运维单位选择企业账号,提前录入营业执照、无人机实名信息、持证飞手资质,完成系统预核验,避免查询后填报阶段反复补充资料。
进入空域查询功能模块
登录后点击首页「我要办事」,找到运行管理分类,选择【空域信息查询】,地图自动加载安徽省全域空域图层,浅蓝色标注适飞空域,空白、红色区块为管制空域,系统自动标注水库水源地、航电枢纽、机场、高压线禁限飞缓冲圈。
水利航线分段框选操作要点
河道巡检:沿干流、支流走向手绘线性航线,分段查看每一段岸线空域色块属性;若整条航线一段适飞、一段管制,统一按管制空域标准申报,不可拆分分段免报备;
水库堤防巡检:完整框选库区水面、坝顶、护坡、泄洪设施闭合区域,重点标记一级水源核心管制圈范围;
资料留存:截图空域图层界面,导出航线 KML 坐标文件,后续管制空域申报时作为空域研判附件上传。
水利点位飞行提示
库区取水口、跨河大桥、航运码头即便落在适飞色块内,也建议压低飞行高度、缩短悬停时长,规避临时空中管控预警。
渠道二:安徽省低空无人机管理与服务省级平台(基层水利轻量化查询)
省内专属低空航行服务平台,专为农林、水利、交通本地作业优化,操作步骤精简,首页专栏实时推送汛期、水利工程临时空域管控通知,适配乡镇水管所、小型运维团队日常快速核查。
完成单位 / 个人实名核验,进入水利专项空域查询独立入口;
输入水库名称、河道河段编号、堤防属地乡镇一键精准定位,批量导出县域河湖适飞空域矢量图纸,年度常态化堤防巡检可长期保存复用模板;
每日起飞前刷新平台管控公告,汛期洪水、重大防汛专项管控期间同步更新禁飞时段,提前调整巡检工期。
三、水库堤防管制空域低空巡检全套报备材料清单
区分通用基础材料、水利行业专项附加材料,事业单位水管所、市场化运维企业材料要求略有区分,全部文件统一生成 PDF 格式,企业文件加盖电子公章,单份附件大小控制在 5M 以内。
(一)全场景通用基础材料(管制空域申报必传)
主体资质文件
市场化运维企业:营业执照(经营范围包含水利运维、水文勘测、无人机巡检)、法人及经办人身份证;常态化全年巡检企业配套民用无人驾驶航空器运营 OC 合格证;
事业单位水管所:单位组织机构代码证、公务水利作业说明文件。
无人机合规资料
UOM 平台无人机实名登记回执、机身 SN 码实拍照片、安徽省低空平台本地备案截图、无人机第三者责任险保单,保额最低 100 万元,库区高空测绘、汛期抢险勘测建议提升至 200 万元以上。
操作人员资质文件
小型无人机、120 米以上高空河道勘测:CAAC 民航局小型无人机驾驶员电子执照;跨市县长线超视距巡航额外提供执照超视距签注;每个作业班组配备专职现场安全员,录入身份信息备案留存。
标准化安全文书
水利专项飞行任务方案、全域航线空域风险评估报告、无人机失联、低电量坠机、水面故障迫降专项应急处置预案,标注库区岸边空旷应急备降点位精确坐标。
(二)水利河道、水库巡检专项附加材料(行业独有审核要件)
水利主管单位出具巡检委托书、河湖运维年度服务合同,清晰标注巡查河段、库区范围、作业周期;
堤坝、库区起降场地使用许可文件,坝顶、岸边起降点位管理单位准入证明;
地形高程勘测类项目补充丙级及以上测绘资质证书、河道断面测绘技术说明,文字阐述 120 米区间无法满足勘测精度要求;
汛期洪水险情、堤坝渗漏紧急排查同步上传防汛主管部门紧急巡查函,用于开通加急审批通道;
跨通航主干线河道作业,补充水上船舶通航避让专项方案,规避航道通航冲突。
四、UOM 平台水库堤防低空巡检完整报备操作步骤
适飞空域内合规低空巡查无需走申报流程;航线涉及管制空域、120 米以上高度勘测,严格按照以下线上步骤提交飞行活动申请,常规非敏感区域需在飞行前 1 日 12 时前完成工单提交。
步骤 1:空域前置研判与航线坐标整理
通过双查询平台核验完整巡检航线空域属性,若存在管制区块、120 米以上飞行高度,整理 WGS-84 坐标系精确经纬度,标注河道起止断面、水库堤坝全线、起降点、应急备降场地坐标,保存空域截图与 KML 航线文件备用。
步骤 2:完善 UOM 平台账号资质预上传
登录单位实名账号,进入【登记管理】板块,提前录入全部无人机实名信息、飞手资质、企业营业执照、OC 运营合格证,完成系统资质预审,减少申报阶段返工补正。
步骤 3:新建水利专项飞行活动申请
打开【运行管理 – 飞行活动申请 – 新增一般飞行活动】,属地精准选择河湖所属地市、区县,任务性质勾选水利巡查 / 水文勘测,系统自动适配水利场景填报模板;精确填写飞行起止时分,单次飞行计划有效期最长 24 小时,紧急抢险任务可缩短时段精准填报。
步骤 4:核心飞行参数填报与附件批量上传
填写计划最大飞行真高、视距 / 超视距操控模式,下拉绑定已完成实名登记的无人机与持证操控人员;常年固定水库、堤防巡检可保存航线填报模板,后续重复作业一键复用全部信息;
按系统附件分类目录依次上传通用基础材料、水利专项委托书、空域查询截图、KML 航线文件、水面应急处置方案;汛期抢险、限时隐患排查在工单备注栏标注「水利应急加急」,同步上传防汛紧急作业函作为加急佐证。
步骤 5:多级审核跟进与材料补正处理
普通城郊小型水库、非干线河道管制空域常规 1-3 个工作日出具批复;长江淮河干流、大型水源水库、机场周边堤防等高敏感管制区域,建议提前 5 个工作日提交工单;收到材料补正通知需当日完成修改重传,超时未处理工单自动失效。
步骤 6:审批通过后起飞确认与作业闭环
工单审核通过后下载电子版飞行批准文件,管制空域飞行强制要求起飞前 1 小时登录平台完成起飞确认,上报无人机、操控人员实时状态;巡检作业结束 1 小时内提交任务完结报备,上传库区、堤防实际飞行轨迹记录,完成整套合规闭环流程。
五、水利应急巡检专属加急审批办理渠道
针对汛期洪水淹没区勘测、堤坝渗漏紧急排查、河道突发水污染勘察等紧急水利任务,省内开放三类专属提速通道,大幅压缩多层级人工审核流转周期:
UOM 工单加急备注通道:提交申报时标注水利应急类别,同步上传防汛主管部门出具的紧急巡查函,系统将工单优先分流处理,普通库区低空勘测最快 2-4 小时出具飞行批复。
省级低空管理平台协同备案通道:基层水管所、水利运维单位同步在省内低空平台提交简易应急备案,关联 UOM 工单编号,简化跨层级空管复核步骤,适配县域短期应急巡查。
重点河湖敏感空域线下绿色通道:长江、淮河干流、大型一级水源水库多层级管制区域,线上提交全套材料后,携带工单编号对接属地低空服务窗口,同步说明水利抢险作业事由,工作人员线下同步跟进复核,缩短敏感空域审批时长,仅面向真实应急、重点水利保障任务开放。
六、水库河道无人机巡检合规飞行红线提醒
即便完成报备或满足豁免条件,河湖低空作业仍有刚性安全约束,触碰红线将取消飞行权限并予以行政处罚:
水源地硬性管控:水库一级饮用水源核心管制区上空,无任何免报备权限,必须完整申报审批,严控低空悬停、大范围巡航时长,禁止近距离取水口航拍作业,防范水质安全隐患;
水面飞行气象约束:库区大风、暴雨、大雾、沙尘低能见度天气强制停飞,无人机故障优先向岸边空旷堤坝迫降,杜绝坠入库区水体造成水质污染、设备遗失;
通航河道飞行规范:航线途经干线航道时,避开船舶通航高峰时段,与航道水面预留充足垂直安全距离,不得干扰航运通行;
违规后果警示:未报备在管制水库、堤防开展勘测巡检属于违规飞行行为,将面临无人机暂扣、行政处罚;汛期险情无审批升空造成公共安全隐患,需承担相应民事与管理责任。
七、常态化水利运维长期固定空域申报简化方案
全年月度、季度不间断开展水库堤防巡检的水利单位、专业运维企业,可申请长期固定空域批复,有效期最长 12 个月,实现一次审批、全年复用,大幅降低年度重复申报人力成本。
长期空域申请适配条件:拥有固定河湖巡检范围、稳定岸边起降场地、固定持证飞手班组、近一年无违规飞行记录;
申报简化优势:空域获批后,适飞区段 120 米以下常规巡查直接享受豁免;如需临时拉高高度、进入管制库区开展专项勘测,仅需在长期备案工单下新增短期补充备案,无需重复上传全套资质材料;
配套合规服务:平台全年推送作业片区空域临时管控预警,同步留存企业水利运维合规档案,应对水利、公安常态化现场核查。
全文总结
安徽省针对水利河道、水库堤防无人机勘测巡检搭建标准化空域查询与报备管理体系,依托全国 UOM 综合管理平台与省内低空专属服务平台,可快速区分适飞、管制空域边界。适飞空域内 120 米以下轻型无人机常规昼间视距巡查,配齐实名登记、第三者责任险即可豁免飞行报备,有效减轻基层水利运维申报负担。一旦作业涉及 120 米以上高空勘测、一级水源保护区、长江淮河干线航道、夜间巡检等管制场景,需配齐水利专项委托书、测绘资质、水面应急处置方案全套材料,通过 UOM 平台标准化流程完成线上申报,汛期抢险勘察可启用水利专属加急审批通道提速办结。广大水利运维、水文勘测团队只需坚守飞行前空域核验、无人机双重实名登记、管制区域提前申报三大核心原则,既能高效完成堤坝隐患排查、河道地形测绘、库区水质安全监测等核心工作,又能全程贴合省内低空飞行管理规范,彻底规避无审批违规飞行带来的安全隐患与行政处罚风险,依托无人机数字化手段助力河湖长效治理工作稳步落地。