本溪矿产资源分布广泛,露天开采矿区、地下矿场排土场、尾矿库、矿山边坡、矿产保护区及周边输电廊道全部划入重点管制空域,矿山地形测绘、边坡监测、尾矿库巡检、矿山生态修复建模等商用无人机作业,未完成正规空域许可擅自飞行属于违规操作,测绘成果无法通过自然资源、矿山监管部门验收,还将面临设备暂扣、行政处罚。结合本溪矿区山地复杂地形、矿场易燃易爆设施密集、部分矿区临近管控区域的属地审批要求,区分单次测绘临时空域、常年矿山监测长期空域两大申报通道,完整梳理矿区专属申报材料、准入条件与标准化办理步骤,助力矿山测绘企业合规开展低空作业。
一、本溪矿区管制空域划定标准,哪些矿山飞行必须办理空域许可
满足以下任意情形,均需在 UOM 平台提交正式空域审批,无法简易备案直接起飞:
飞行真高超过 120 米,矿山边坡、山体大范围地形建模普遍超高度作业,统一纳入管制管理;
露天采矿区、尾矿库、炸药存储库、高压输电线、选矿厂区上空全域管控;
临近山林防火区、水源保护区、交通干线、重点管控地块的矿山边界范围;
超视距远距离矿山航测、搭载激光雷达、倾斜摄影载荷工业级无人机测绘作业;
汛期边坡巡检、矿山整治专项核查等监管部门督办项目,强制要求持空域许可作业。
仅小型微型无人机、120 米以内、远离尾矿库与开采工作面的简易定点拍摄,可完成线上简易报备;矿山大面积地形测绘、边坡三维建模等高风险商用项目,必须办理管制空域飞行许可。
二、本溪矿山测绘空域申报通用基础材料(临时、长期空域通用)
1. 企业经营主体资质材料
营业执照清晰副本,经营范围包含航空测绘、矿山地形勘测、地理信息服务类目,经营范围缺失可同步指导工商增补;
法人身份证、经办人授权委托书,加盖企业鲜章;
企业无违规飞行、无矿山测绘安全事故书面承诺书;
常态化承接矿山项目企业,配套无人机测绘专项服务能力等级资质、运营合格证明,大幅提升审批通过率,也是矿山招投标核心佐证;
矿山测绘相关测绘资质复印件,自然资源主管部门重点核查测绘从业资质。
2. 飞控人员全套资质档案
所有操控人员 CAAC 民航超视距机长执照,执照签注覆盖航空测绘类目;
飞手劳动合同、连续在岗佐证、年度矿山复杂地形飞行专项培训记录;
专职飞行安全员、测绘成果保密管理员培训合格证明。
3. 测绘无人机设备合规材料
全部作业无人机 UOM 平台实名登记完整截图,机身登记二维码实拍照片,一机一档归档;
RTK 定位、五镜头相机、激光雷达等测绘载荷购机发票、出厂参数检测报告;
矿山山地风沙、碎石撞击环境专属设备维保检修台账,定期校准检定证书;
无人机第三者责任险保单,矿山尾矿、高压线路周边作业保额提升,覆盖设施损毁、人员伤亡风险;
固定起降场地、矿区备用起降点位租赁合同及实景实拍影像。
4. 矿山专项任务与安全方案(矿区申报核心加分材料)
精准矿山飞行作业方案:标注矿区完整多边形航线 WGS84 经纬度、起降点、最大飞行高度、作业时段、每日飞行频次,划分开采区、尾矿库、边坡分段航线;
矿山专属应急处置预案,区别通用模板,重点包含:矿区大风大雾停机规范、尾矿库上空故障迫降处置、高压电线近距飞行风险管控、碎石撞击设备失联救援、易燃易爆区域飞行隔离细则;
矿山项目委托证明:矿企测绘服务合同、自然资源局矿山核查任务通知单、矿区管理单位场内作业同意函,无场内许可不予通过矿区空域审批。
三、本溪矿山临时空域许可:单次矿山勘测、阶段性边坡建模适用
专项额外申报要求
单次作业有效期最长 30 天,适用于单批次矿山地形勘测、短期尾矿库安全排查、一次性矿山修复航拍;矿山临近输电线路、山林管控地块需提前完成相关单位前置意见确认。
完整办理步骤
空域前置查询:登录 UOM 平台框选目标矿山范围,避开永久禁飞、高压线路核心隔离带,精准标记开采区、尾矿库边界坐标;
全套矿区专属材料规范整理,统一 PDF 格式归档;
线上按时提交:常规矿山测绘任务提前 1 至 3 个工作日上传全部资料,临近敏感管控区域至少提前 5 至 7 个工作日申报;汛期应急矿山巡检可开通加急审核通道;
多部门联合复核:低空服务站初审、空管、属地公安同步核验矿区安全方案、场内作业许可,常规审批 3 至 7 个工作日下发电子批复;
合规开展测绘作业:起飞前 1 小时线上确认空域实时状态,严格按照批复航线、高度作业,严禁擅自驶入炸药库房、尾矿库核心高危区域上空;
作业闭环归档:全部矿山飞行结束后,上传完整飞行轨迹、矿山测绘原始数据记录,完成线上任务收尾报备。
四、矿山长期空域许可:全年边坡监测、常态化矿山核查企业适用
专项硬性准入条件
适合固定矿山片区常年航测、月度边坡形变监测、年度矿山地形复测,起降点位、作业航线长期固定,每月具备稳定测绘飞行频次;企业配备全职持证测绘机长团队、标准化设备存放库房,提供与矿山企业签订的年度长期测绘框架合同;标注矿区多个应急备用起降点位,配套全年山地矿山风险管控体系台账。
完整办理步骤
前置完善全套运营资质、飞手全年培训档案、矿山设备风沙防护维保台账、全年安全管理体系文件;
编制长期矿山飞行总体规划,明确空域使用周期、每周固定测绘时段、全域分段航线、月度作业总量,配套四季矿山天气风险管控细则;
UOM 平台长期飞行活动专项通道申报,上传年度矿山测绘合同、场地证明、全套安全制度档案;
多维度深度评审,审批周期约 14 个工作日,大型露天矿山会安排工作人员实地核查起降场地、安全管理档案;
获取长期空域批复:许可周期内仅需每日飞行前一日提交简易飞行计划备案,无需重复上传全套申报材料,大幅降低矿山反复申报成本;
到期延续办理:许可到期前 7 个工作日提交续办申请,同步更新人员、设备、保险材料,保障矿山测绘业务不间断开展。
五、本溪矿山空域申报高频驳回核心避坑要点
航线仅标注矿山大致范围,未精准划分尾矿库、开采工作面隔离区域,坐标模糊直接退回;
应急预案套用通用模板,未针对矿山碎石、高压线路、尾矿库高危场景定制处置流程;
缺少矿区管理单位出具的场内作业许可文件,仅提交空域申报材料,矿山管制区域不予审批;
无设备山地风沙、撞击防护维保台账,现场核查判定设备不满足矿山作业安全标准;
未提供正规矿山测绘委托合同,无法佐证飞行任务真实性,审核不予通过;
飞行高度未说明矿山边坡建模、地形测绘作业必要性,超 120 米高空申请极易驳回。
当前本溪全市露天矿山生态修复、尾矿库安全监测、矿山确权地形测绘、边坡稳定性核查项目持续对外招标,无合规矿区空域飞行许可的测绘企业,不仅无法进场作业,项目成果也无法完成官方验收。区分单次短期矿山勘测、全年常态化监测业务选择对应空域审批通道,备齐矿山专项全套材料规范提交,才能实现本溪矿区无人机测绘长期稳定合规运营,抢占本地矿山低空测绘项目市场。