8 月 11 日，无锡市人大常委会举行新闻发布会，正式发布《无锡市低空经济发展促进条例》（以下简称《条例》）。该《条例》将于 10 月 1 日起正式施行，作为江苏省首部促进低空经济发展的地方性法规，它从多方面为无锡低空经济的高质量发展提供了坚实的法治保障。​
低空经济作为依托低空航空活动带动相关产业创新和场景应用形成的综合性经济形态，具有显著的新质生产力特征。在 2023 年 12 月，中央经济工作会议将其列为战略性新兴产业，凸显了其在国家经济发展中的重要地位。无锡，作为长三角先进制造业基地和物联网创新高地，具备集成电路、机电研发、智能网联技术等雄厚产业基础，且在低空文旅、政务巡检、直升机载人运输、低空物流配送等应用场景方面优势明显。然而，在低空经济发展初期，无锡也面临着空域使用、安全监管、基础设施配套等现实难题。此次《条例》的出台，正是为了破解这些堵点痛点问题，营造法治化营商环境，推动低空经济创新发展。​
《条例》共 8 章 54 条，涵盖基础设施、飞行服务、应用推广、产业发展、促进措施、安全保障等多个方面。在基础设施建设上，明确由无锡市人民政府统筹低空飞行基础设施的规划、建设和运营管理，市发展改革部门负责组织编制低空飞行基础设施规划。《条例》规定按照市域统筹、县区协同、集约高效、共建共享的原则，推进包括低空飞行起降设施、低空智能网联系统和低空飞行管理服务保障设施等在内的基础设施建设，鼓励社会资本参与，并对符合条件的建设项目纳入规划审批简化程序管理。同时，要求建设、运营单位定期维护保养，确保设施安全、稳定、高效运行。​
在飞行服务方面，无锡市人民政府将依托省低空空域协同管理机制，推动低空空域分类划设、运行管理等工作。市交通运输部门负责制定低空空域使用方案，组织编制 “低空数字空域图”，并通过无锡市低空智能网联系统开放共享。此外，还将组织建设全市统一的 “低空飞行服务平台”，与上级平台对接，为开展低空飞行活动的单位或个人提供服务，并保障相关信息和数据安全。​
应用场景的丰富是低空经济发展的关键驱动力。《条例》单设 “应用推广” 一章，聚焦多个领域。在载货载人应用场景上，发展改革、交通运输等部门将推动低空物流发展，构建运输机场和通用机场中短途航线网络，探索中、大型载货低空航空器在运输机场异地货站、江海航运物资补给中的应用，支持民用无人驾驶航空器在快递、即时配送等物流场景的应用，同时稳妥有序推进载人运输航线的运营。在医疗卫生领域，卫生健康部门将推动低空飞行在医疗救护等方面的应用；应急、公安、消防等部门和机构将推动低空航空器在高层建筑和森林防灭火、救生救援等应急救援场景的应用；文广旅游、商务、体育等部门则将支持空中观光、低空运动等文体旅游场景应用。​
产业发展方面，《条例》要求全力推动低空经济产业集聚。市人民政府需制定低空经济产业发展规划，市和市（县）区人民政府及其有关部门要推动重大项目建设和产业集聚。聚焦重点产业，支持高端航空器以及先进低空设施设备制造业发展，鼓励既有优势产业与低空经济产业融合，推动低空经济全产业链创新，支持科研院所、高等学校和企业开展产学研用合作。​
为保障《条例》的有效实施，无锡市人大常委会将强化工作监督和法律监督，督促政府细化相关政策措施，确保《条例》高质量落地，以法治引领、规范、保障无锡低空经济实现高质量发展，助力无锡打造成为长三角低空经济产业发展高地和全国低空经济创新示范区。