当新一轮科技革命与产业变革加速演进，低空经济正从概念走向现实，成为激活区域发展新动能的重要赛道。一场关于未来产业空间的激烈竞逐，已在全国范围内悄然上演。12月23日，四川射洪，“2025低空经济产业发展大会”如期启幕，来自全国各地的专家院士、行业精英、企业代表齐聚一堂，共话低空经济发展蓝图。这场大会的召开，不仅标志着射洪正式吹响布局低空经济的号角，更将这一新兴产业推至区域发展战略的核心位置，为这座全力冲刺“千亿县”的川中重镇，注入了突破发展瓶颈、实现能级跃升的全新势能。

将低空经济置于战略核心，绝非射洪对新兴产业风口的盲目跟风，而是基于自身发展阶段的精准研判与主动求变。作为四川县域经济的“优等生”，射洪早已在锂电、食品饮料等领域构筑起坚实的产业根基——锂电产业形成从锂资源开采到电池回收的完整产业链，聚集相关企业近40家，年产值突破500亿元；食品饮料产业以沱牌、舍得等知名品牌为引领，成为县域经济的重要支柱。然而，随着经济总量的持续扩张，传统产业面临的空间约束、产能瓶颈、利润收窄等问题日益凸显，寻找新的增长极、重塑增长逻辑，成为射洪实现高质量发展的必然选择。

在此背景下，低空经济的崛起为射洪提供了破局的关键抓手。这不仅是射洪对新兴产业风口的技术性回应，更是这座“千亿县”冲刺选手，在传统优势产业之外，破解空间约束、重塑增长逻辑的一场深刻变革。与传统产业相比，低空经济具有覆盖范围广、产业关联度高、发展潜力大等特点，能够有效突破地面空间限制，推动产业形态从“地面经济”向“立体经济”延伸，为县域经济发展开辟全新的增长空间。对于射洪而言，发展低空经济，既是对自身产业基础的延伸与升级，也是抢占未来产业竞争制高点的战略布局。

从专家院士的深度剖析到地方政府的规划布局，从企业代表的实践分享到合作项目的集中签约，射洪发展低空经济的图景在大会期间逐渐清晰。值得注意的是，射洪的低空经济布局，并非简单复制“飞行器制造基地”的传统模式，而是立足自身县域经济生态的独特优势，探索一条以“应用场景驱动、产业融合赋能、安全体系护航”为核心的差异化发展路径。这条路径既规避了与发达地区在高端制造领域的直接竞争，又能充分发挥射洪在产业配套、应用场景、政策保障等方面的比较优势，实现低空经济与县域经济的深度融合、协同发展。

应用场景驱动，是射洪低空经济发展的核心抓手。低空经济的发展，离不开丰富的应用场景作为支撑，而射洪多样的产业形态、独特的地理环境，为低空经济应用场景的落地提供了得天独厚的条件。在农业领域，射洪拥有81万亩耕地，是四川重要的粮食生产基地，传统农业生产面临着劳动力短缺、作业效率低下等问题。基于此，射洪将低空农业植保作为重点应用场景，目前已引进140余台农用无人机，建立起专业的植保服务团队，年作业面积超100万亩次，有效提升了农业生产效率、降低了生产成本。未来，射洪还将进一步拓展低空农业应用场景，推动无人机在播种、施肥、病虫害防治、农产品运输等环节的全链条应用，打造智慧农业发展样板。

在文旅领域，射洪拥有7个A级景区，沱牌镇、侏罗纪公园等景点独具特色，文旅资源丰富。依托这一优势，射洪已启动低空文旅场景建设，在沱牌镇等重点区域开展直升机观光首飞活动，打造“空游+体育文旅”的融合发展样板。游客可乘坐直升机俯瞰沱牌古镇的青砖黛瓦、侏罗纪公园的恐龙奇观，感受不一样的文旅体验。此外，射洪还计划开发低空跳伞、空中露营、无人机灯光秀等特色文旅项目，丰富文旅产品供给，推动文旅产业从“地面观光”向“立体体验”升级，助力全域旅游发展。

在物流与应急领域，射洪的应用场景布局同样精准。随着电子商务的快速发展，射洪年快递处理量已超5000万件，传统物流配送在农村地区、偏远山区面临着效率低、成本高的问题。为此，射洪规划布局城市物流无人机网络，建设一批分布式起降点与智能分拣中心，推动无人机在城乡配送、生鲜运输等领域的应用，构建“空中+地面”的立体物流体系。同时，射洪地处川中丘陵地带，地质灾害、气象灾害时有发生，应急救援任务艰巨。基于此，射洪正开发无人机地空一体智慧应急方案，联动通用机场与分布式起降场，打造覆盖全域的应急救援低空网络，提升灾害监测、人员搜救、物资投送等环节的响应效率，为人民群众的生命财产安全提供坚实保障。

产业融合赋能，是射洪低空经济发展的核心优势。低空经济并非孤立存在的产业，而是与多个传统产业深度关联、协同发展的复合型产业。射洪立足自身在锂电、精密制造等领域的产业基础，推动低空经济与传统优势产业的深度融合，构建“以地养空、空地协同”的产业生态。在动力支撑方面，射洪锂电产业已形成完整的产业链，能够为电动垂直起降飞行器（eVTOL）、长航时无人机等低空飞行器提供高性能动力电池解决方案。目前，射洪已有多家锂电企业与低空飞行器制造企业达成合作意向，共同研发适配低空飞行器的专用电池，提升飞行器的续航能力与安全性。

在零部件配套方面，射洪聚集了18家机电企业，在精密构件、航电系统、轻量化材料等领域拥有成熟的技术与产能，能够为低空飞行器制造提供全方位的零部件配套服务。例如，射洪某精密制造企业已成功研发出无人机专用的精密齿轮、轴承等零部件，产品精度达到行业领先水平，已批量供应国内多家无人机制造企业。未来，射洪将进一步整合产业资源，打造低空飞行器零部件配套产业集群，提升低空经济的本地化配套能力，降低产业发展成本。

在投资布局方面，射洪围绕低空经济全产业链，推出总投资超520亿元的重点项目清单，涵盖装备制造、基础设施、配套服务、运营服务等四大领域。其中，装备制造领域投资180亿元，重点建设电动垂直起降飞行器生产基地、专用无人机制造项目、航空动力电池研发中心等；基础设施领域投资140亿元，推进A1级通用机场、全域分布式垂直起降场、北斗基站网络等项目建设；配套服务领域投资100亿元，打造低空大数据平台、空域管理系统、飞行实验室等；运营服务领域投资100亿元，建设飞行服务站、作业基地、人才培训中心等。这些项目的落地实施，将推动射洪低空经济形成“研发—制造—运营—服务”的完整产业链，实现从单一产业布局向全链条发展的跨越。

安全体系护航，是射洪低空经济发展的重要保障。低空经济的健康发展，离不开完善的安全保障体系作为支撑。射洪深刻认识到安全对于低空经济发展的重要性，将构建“法规衔接、技术支撑、管理规范”的一体化安全保障体系，平衡低空开放与安全管控的关系。在法规标准方面，射洪严格对接国家《无人机管理暂行条例》等相关法律法规，结合本地实际制定低空经济发展配套管理办法，明确低空飞行的空域划分、飞行审批、安全责任等关键环节的管理要求，确保低空飞行活动有法可依、有章可循。

在技术支撑方面，射洪正加快推进低空大数据平台与空域管理系统建设，整合北斗定位、大数据、人工智能等先进技术，实现对低空飞行器的实时监控、航线规划、实名登记、审批管理等全流程管控。同时，建设覆盖全域的北斗基站网络，提升低空飞行器的定位精度与导航可靠性，为低空飞行安全提供技术保障。在基础设施配套方面，射洪将重点推进沱牌镇浸水垭A1级通用机场建设，目前已完成场址民航批复，正在开展前期设计与施工准备工作。同时，规划建设一批分布式垂直起降场、快速充电设施、调度指挥中心等基础设施，筑牢低空经济安全运行的底座。

在执法与人才保障方面，射洪加强与公安、民航等部门的协同联动，建立低空飞行执法联动机制，严厉打击“黑飞”等违法违规飞行行为，维护低空飞行秩序。同时，积极引进联裕科技等专业机构，建立无人机“培训—考试—应用—维修”全产业链人才培养基地，培养一批具备专业技能的低空飞行驾驶员、维修技术员、空域管理员等人才，为低空经济发展提供坚实的人才支撑。

射洪发展低空经济的差异化路径，不仅为县域经济转型发展提供了全新范本，也为全国县域地区发展未来产业提供了有益借鉴。从实践路径来看，射洪的成功关键在于找准了自身的比较优势，将低空经济与县域经济发展实际深度结合，避免了“大水漫灌”式的盲目发展。通过应用场景的先行布局，实现了低空经济的快速落地；通过产业融合的深度推进，夯实了低空经济的发展根基；通过安全体系的全面构建，保障了低空经济的健康发展。

展望未来，随着各项规划布局的落地实施，射洪有望在低空经济领域形成独特的竞争优势，打造成为成渝地区双城经济圈低空经济产业高地。这场以低空经济为核心的深刻变革，不仅将推动射洪突破传统产业的空间约束，更将重塑县域经济的增长逻辑，为射洪冲刺“千亿县”、实现高质量发展注入强劲动力。在全国县域经济竞逐未来产业的浪潮中，射洪正以精准的战略布局、务实的实践举措，书写着县域经济转型发展的新篇章。