春潮涌动珠江岸，奋进扬帆正当时。2026年1月18日至21日，广州市第十六届人民代表大会第六次会议将隆重召开。恰逢“十五五”规划开局之年的关键节点，这座承载千年商都底蕴与国家战略使命的城市，正站在全新的发展起点上。如何以冲刺姿态全力拼经济、谋发展，将战略机遇转化为发展优势，成为广州亟待作答的时代课题。在会议召开前夕，多名广州市人大代表接受媒体集中采访，围绕“十五五”规划建议、低空经济、人工智能、湾区融合、全运会IP打造等核心议题各抒己见、建言献策，字里行间饱含着对城市发展的深切期许，也勾勒出广州高质量发展的清晰路径。

历史的坐标标注发展方位，时代的使命呼唤担当作为。党的十八大以来，习近平总书记多次视察广东、广州，在关键节点为城市发展把脉定向、领航掌舵。特别是去年11月党的二十届四中全会闭幕不久，总书记再次亲临广东、视察广州，手把手教导把握大局大势、谋划“十五五”发展，为广州开创现代化建设新局面提供了根本遵循。如今，多项国家战略在广州交汇叠加，粤港澳大湾区建设向纵深推进释放融合红利，广州实验室、人类细胞谱系等一批国家战略科技力量加速布局，广州期货交易所、华南国家植物园等重大平台相继启用，国务院批复的国土空间总体规划明确赋予广州“6+4”城市性质与功能定位，为建设中心型世界城市擘画了宏伟愿景。这一系列战略赋能与平台支撑，共同构筑起广州高质量发展的四梁八柱，也让“十五五”开局之年的发展底色愈发厚重。

“‘十五五’是广州实现能级跃升的关键一程，必须在创新赛道上主动发力、抢占先机。”广州市人大代表、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚的观点，道出了众多代表的共识。他用“换脑手术”形容当前广州的产业转型——从规模扩张转向质量跃升，而低空经济与人工智能正是这场转型的核心引擎。在广州“12218”现代化产业体系布局中，低空经济被列为战略性先导产业，这座城市已聚集超4200家低空经济产业链企业，数量位居全国第二，小鹏汇天、亿航智能等龙头企业引领技术突破，相关产值已突破1200亿元。代表们普遍认为，广州发展低空经济不仅有产业基础，更有场景优势，关键要打通应用落地的“最后一公里”。

针对低空经济发展，代表们提出了一系列具体建议。广州市人大代表、广东国智律师事务所合伙人会议联席主席徐嵩指出，城市空中交通是低空经济的潜力赛道，有望为破解交通拥堵提供颠覆式解决方案。她建议广州以应用场景为牵引，加快构建城市低空公共航路网，拓展低空物流、文旅等多元业态，打造面向世界的大湾区城市空中交通枢纽。广州市人大代表、毕马威华振会计师事务所广州分所党委书记王洁则聚焦金融赋能，建议深化低空金融“十二条”政策落地效能，发挥专业服务机构作用，为年轻科研创业者提供合规指导、交易支持等全周期服务，助力企业顺利实现资本化运作。从政策完善到场景拓展，再到金融支撑，代表们的建言形成了推动低空经济高质量发展的完整闭环。

人工智能作为新兴支柱产业，同样成为代表热议的焦点。“广州拥有超大城市消费市场、多元产业集群和完善的公共服务场景，是‘人工智能+’行动的天然沃土。”广州市人大代表、广电运通集团股份有限公司副总经理杨旭结合调研经历谈到，具身智能的爆发式增长与场景化渗透，正让技术变革与城市发展同频共振。她建议推行AI分级赋能模式，按“基础适配—深度融合—原生创新”分步推进：基础阶段聚焦制造、文旅、政务等场景，通过AI优化工业质检、智能审批等应用效率；深度阶段推动AI与终端硬件架构协同，突破多模态感知技术，实现从“功能叠加”到“智能核心”的跨越；原生创新阶段则重点支持具身智能机器人、智能体等产品研发，探索适配会展、商圈等场景的特色应用。

人才短板是人工智能产业发展的关键瓶颈。广州市人大代表、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华指出，当前广州人工智能产业虽呈现“生态完善、算力领先、场景丰富”的态势，但仍存在头部企业竞争力不足、核心技术攻关薄弱、算力资源分布不均等问题。他建议聚焦汽车、医疗、商贸等优势产业打造行业大模型高地，形成差异化竞争力；同时实施“AI人才强基工程”，扩大高校相关专业招生规模，完善大数据人才职称评定机制，为产业发展持续输送高层次人才。值得关注的是，针对企业反映的算力紧张问题，人大代表已推动全市公共算力服务平台加速建设，目前已服务200多家中小企业，切实降低了创新成本。

粤港澳大湾区融合发展，始终是广州的核心使命与发展机遇。作为大湾区核心引擎，广州近年来紧紧抓住南沙这个“棋眼”，深化面向世界的粤港澳全面合作，较好完成《南沙方案》第一阶段目标，累计形成一批全国全省复制推广的制度创新成果。数据见证融合成效：南沙地区生产总值突破2300亿元，吸引超3500家港澳企业扎根，南沙综保区跨境电商进出口额连续6年全国第一，广州往来港澳人才签注受理签发量位居全国首位，大湾区正从地理联通加速迈向人心相通。

代表们认为，“十五五”期间，广州应进一步强化湾区融合的核心枢纽作用，在规则衔接、产业协同、文化认同等方面持续突破。广州市人大代表李志坚建议，以全运会IP打造为契机，深化粤港澳三地文体旅融合。此前，十五运会开幕式上粤港澳三地代表团携手入场的画面，成为凝聚湾区情感认同的生动瞬间。代表们建议，借助全运会举办契机，推动三地体育赛事联动、场馆共享、人才互通，同时挖掘岭南文化共性内涵，打造更多像粤港澳大湾区灯会这样的文化品牌。据悉，2026年粤港澳大湾区灯会以“湾区同心·华彩千秋”为主题，设置五大篇章展现湾区融合全景，通过青少年共创灯组、非遗展演等活动，进一步强化三地文化联结。

拼经济、谋发展，营商环境是关键支撑。广州始终将营商环境作为核心竞争力，实施营商环境改革一号工程，推进国家营商环境创新试点，推出660项深化改革举措，市场化、法治化、国际化的营商环境持续优化。安利、蔡司等跨国巨头扎根广州三十年持续发展，中信银行金融资产投资公司等国家级金融机构相继落户，印证了广州对全球资源的吸引力。代表们对此高度关注，纷纷建言要让惠企政策真正落地见效。

“制造业立市不仅要立在厂房里，更要立在企业家的心坎上。”李志坚代表强调，减负要减到痛点上，要聚焦中小企业融资难、融资贵问题，通过刚性监督确保减税降费政策落地，让企业现金流真正宽松；服务要送到家门口，多到企业车间走访，解决招工、园区配套等实际问题，让“无事不扰、有求必应”成为广州营商环境的金字招牌。代表们普遍认为，良好的营商环境是培育新质生产力的土壤，“十五五”开局之年，必须持续深化改革，破除体制机制障碍，让各类市场主体活力充分迸发。

战略机遇交汇叠加，发展动能澎湃强劲。站在“十五五”开局的关键节点，广州正以冲刺姿态谋划发展、推动落实。代表们的建言献策，既立足当下破解发展难题，又着眼长远布局未来赛道，为广州高质量发展凝聚了共识、汇聚了力量。随着广州市十六届人大六次会议的召开，更多发展蓝图将转化为具体行动，这座千年商都必将在新时代新征程上增创新优势、实现新突破，书写中心型世界城市建设的崭新篇章。长河奔涌，不舍昼夜；大城奋进，未有穷期。在“十五五”的壮阔征程中，广州正以生生不息的奋斗姿态，将战略机遇转化为不可撼动的发展优势，在世界坐标系中找准自身方位，为全国全省发展大局作出更大贡献。