2026年，作为“十五五”规划的开局之年，中国经济发展的画卷上正勾勒出一抹亮眼的“低空蓝”。随着国家“十五五”规划建议将低空经济正式列入战略新兴产业，这一涵盖通用航空、无人机、低空物流等多元领域的新赛道全面升温，各地纷纷抢滩布局，掀起了一场关乎产业升级与人才变革的竞速赛。在这场浪潮中，河南凭借得天独厚的区位优势、扎实的产业基础，正以冲刺姿态向2027年500亿元低空经济产业规模目标迈进，郑州、安阳等核心城市多点发力，无人机物流、低空文旅、应急救援等多元应用场景加速落地。与此同时，一个全新的职业群体——无人机“飞手”，正从幕后走向台前，成为传统岗位升级转型后的人才“香饽饽”，而河南与中国邮政联手打造的复合型飞手培养计划，更在为这一新兴产业注入源源不断的人才动能。

低空经济，被誉为“空中经济走廊”，其核心是依托低空空域资源，发展涵盖低空飞行、低空运输、低空服务等在内的新兴产业形态。国家将其纳入战略新兴产业，背后是对经济高质量发展的深层考量。数据显示，截至2025年底，我国低空空域管理改革已在多个省份试点落地，低空飞行审批流程持续优化，全国无人机注册数量突破100万架，低空经济相关产业规模已接近3000亿元。进入“十五五”开局之年，政策红利持续释放，从中央到地方，一系列支持政策密集出台：简化低空飞行审批、完善低空交通管理体系、加大产业扶持资金投入……这些政策“组合拳”为低空经济发展扫清了障碍，也让市场看到了这一产业的巨大潜力。

在全国低空经济发展的版图中，河南的定位尤为关键。作为全国重要的综合交通枢纽，河南素有“九州腹地、十省通衢”之称，这一区位优势在低空经济发展中转化为独特的竞争优势。从空域资源来看，河南拥有安阳航空运动学校等多个专业航空实训基地，低空空域资源丰富且规划有序；从产业基础来看，郑州航空港经济综合实验区已形成较为完整的航空制造产业链，无人机研发、生产企业数量逐年递增，安阳更是被誉为“中国航空运动之都”，在无人机试飞、实训等领域积累了丰富经验；从市场需求来看，河南作为农业大省、人口大省，无论是无人机植保、物流配送，还是应急救援、文旅观光，都有着广阔的应用场景。

基于这些优势，河南明确了低空经济的发展蓝图：到2027年，实现低空经济产业规模突破500亿元，打造国内领先的低空经济产业集聚区。为实现这一目标，河南将郑州、安阳列为核心发展城市，形成“双核驱动、多点支撑”的发展格局。在郑州，依托航空港实验区，重点发展无人机研发制造、低空物流枢纽建设，目前已开通多条无人机物流示范航线，覆盖城市配送、乡村快递等多个领域；在安阳，聚焦无人机试飞测试、航空运动、应急救援等细分领域，建设了全国首个无人机试验测试基地，吸引了众多无人机企业入驻。此外，洛阳、南阳等城市也结合自身优势，布局低空文旅、农林植保等特色应用场景，推动低空经济与当地主导产业深度融合。

产业的快速发展，离不开人才的支撑。随着无人机物流、文旅、应急救援等应用场景的不断拓展，市场对无人机“飞手”的需求日益激增。与传统意义上的“飞手”不同，当前市场急需的是“懂理论、会实操、能应用”的复合型人才——他们不仅要熟练操控无人机，还要掌握航线规划、设备维护、应急处置等相关技能，更要了解不同应用场景的行业规范。然而，人才供给不足成为制约产业发展的瓶颈。相关数据显示，截至2026年上半年，全国无人机持证飞手数量不足20万人，而市场缺口超过50万人，在物流、应急等细分领域，人才缺口更为突出。

河南敏锐地察觉到这一人才短板，将无人机飞手培养作为推动低空经济发展的关键抓手。“我们的目标是培养‘懂理论、会实操、能应用’的复合型飞手。”河南省航空产业促进会常务副会长翟学智的话语，道出了河南在人才培养方面的精准定位。在众多培养举措中，河南省航空产业促进会与中国邮政的合作备受关注。此次合作并非一次简单的技能培训，而是一场瞄准物流行业转型升级的人才培养探索，旨在打造一条可复制、可推广的人才培养路径。

中国邮政作为国内物流行业的龙头企业，在低空物流领域早已布局。近年来，中国邮政积极探索无人机在乡村快递配送、应急物资运输等场景的应用，已在全国多个省份开通无人机配送航线。但在实践过程中，专业飞手短缺的问题日益凸显。“无人机物流配送看似简单，实则对飞手的综合能力要求很高。”中国邮政河南省分公司物流业务负责人介绍，“在乡村配送场景中，飞手需要应对复杂的地形和天气条件，精准规划航线；在应急运输中，更要具备快速响应和应急处置的能力。传统的技能培训很难满足这些需求。”

正是基于这样的行业痛点，河南省航空产业促进会与中国邮政联手打造了定制化的复合型飞手培养计划。与传统培训相比，这一计划具有三大显著特点：一是课程体系精准化。围绕物流行业的实际需求，构建了“理论+实操+实战”三位一体的课程体系。理论课程涵盖无人机法律法规、航空动力学、航线规划等内容；实操课程聚焦无人机操控、设备维护、载荷投放等核心技能；实战课程则通过模拟乡村配送、应急运输等场景，让学员在真实环境中提升技能。二是师资力量专业化。邀请了来自航空院校、无人机企业、物流行业的专家组成师资团队，既有扎实的理论功底，又有丰富的实践经验。三是就业渠道多元化。学员完成培训并通过考核后，可直接入职中国邮政的无人机物流团队，也可推荐至其他无人机物流企业、航空服务公司等单位就业。

在郑州航空港经济综合实验区的无人机实训基地，记者见到了正在参加培训的学员李超。此前，李超是一名传统的物流配送员，随着无人机物流的兴起，他主动报名参加了这次培训。“原来的配送工作强度大，效率也有限。”李超说，“现在学习无人机操控，不仅技能提升了，职业发展空间也更大了。通过这段时间的培训，我已经能够熟练操控无人机完成简单的配送任务，接下来还要加强应急处置能力的训练。”像李超这样从传统岗位转型而来的学员不在少数，他们的加入，不仅缓解了飞手短缺的压力，也为传统物流从业人员的转型升级提供了新路径。

除了面向传统岗位转型人员，这一培养计划还积极吸纳高校毕业生、退役军人等群体。“高校毕业生学习能力强，对新兴技术接受度高；退役军人纪律性强、应变能力突出，都是无人机飞手的优质储备人才。”翟学智介绍，目前已有多所高校与合作双方达成合作，开设无人机相关专业方向，将培养计划融入高校人才培养体系，实现“校企协同育人”。同时，针对退役军人推出了专项培训补贴政策，鼓励他们投身低空经济产业。

值得注意的是，此次合作不仅聚焦人才培养，还在推动物流行业标准化建设方面进行了探索。合作双方联合制定了《无人机物流飞手职业技能规范》，明确了飞手的职业定位、技能要求、考核标准等内容，为行业人才培养提供了统一的规范指引。“制定统一的技能规范，不仅能提升人才培养质量，还能推动整个无人机物流行业的规范化发展。”翟学智表示，“我们希望通过这次合作，探索出一条可复制、可推广的人才培养路径，为全国物流行业的转型升级提供河南经验。”

在低空经济快速发展的大背景下，河南的无人机飞手培养计划正在产生积极的连锁反应。一方面，为低空经济产业发展提供了稳定的人才供给，加速了无人机物流、应急救援等应用场景的落地推广；另一方面，推动了传统产业与新兴产业的融合发展，为传统岗位从业人员提供了转型升级的新机遇。数据显示，截至2026年10月，河南已培养复合型无人机飞手超过2000人，其中近半数已入职物流、应急等相关领域，为河南低空经济产业发展注入了鲜活动力。

展望未来，随着“十五五”规划的深入实施，低空经济产业将迎来更大的发展空间。河南将继续深化人才培养模式创新，完善低空经济产业生态，推动郑州、安阳等核心城市形成各具特色、协同发展的产业格局。“人才是产业发展的第一资源。”翟学智表示，“我们将持续优化飞手培养计划，拓展合作领域，培养更多适应低空经济发展需求的复合型人才，助力河南在全国低空经济赛道上抢占先机，为经济高质量发展增添新动能。”

从政策布局到产业落地，从人才培养到标准构建，河南正以全方位的发力，书写低空经济发展的新篇章。在这场关乎未来的产业竞争中，以无人机飞手为代表的人才力量，正成为河南冲刺500亿元产业规模目标的“新引擎”，也为中国低空经济的高质量发展提供着坚实的人才支撑。