低空经济作为新质生产力的重要组成部分,正成为衡量城市科技创新实力与产业升级活力的关键赛道。上海,这座始终站在改革开放与产业创新前沿的国际化大都市,已明确将低空经济列为重点发展的战略性新兴产业,通过设定清晰的发展目标、出台真金白银的扶持政策,全力推动产业生态构建与规模突破,向着“世界eVTOL之都”的目标稳步迈进。
锚定2028年关键节点,上海为低空经济发展勾勒出清晰的蓝图。根据规划,到2028年,上海低空经济核心产业规模将达到800亿元左右,这一量化目标的设定,不仅为产业发展提供了明确的方向指引,更彰显了城市推动低空经济高质量发展的决心。在规模突破的同时,上海更注重产业生态的深度构建,提出要形成低空新型航空器完整产业链体系,从核心零部件研发、整机制造到运营服务、维修保障,实现全链条覆盖与协同发展。在此基础上,建设低空经济国家先进制造业集群,将上海打造成为全国低空经济产业发展的核心承载区与示范引领区,推动产业能级向更高水平跃升。
产业发展,政策先行。为保障低空经济发展目标的顺利实现,上海拿出真金白银的政策支持,为企业发展保驾护航。一系列针对性的扶持政策涵盖了企业研发投入、技术创新突破、产能扩张、市场推广等多个关键环节,既降低了企业的研发与运营成本,也增强了市场主体的投资信心。在政策引导下,一批具有核心竞争力的低空经济企业加速集聚上海,各类创新资源不断向产业汇聚,为产业发展注入了强劲动力。政策的精准发力,不仅有效破解了低空经济产业发展初期面临的资金、技术、市场等瓶颈,更构建起开放包容、协同高效的产业发展环境,让上海成为低空经济领域创新创业的热土。
2026年1月11日,上海市发布的相关发展方案,再度为低空经济发展注入“强心剂”。方案明确提出,要积极引导企业投资布局低空经济和商业航天领域,将低空经济与商业航天这两大战略性新兴产业统筹推进,实现产业协同发展与资源共享。其中,加速eVTOL、商业火箭等创新产品突破产业规模化发展瓶颈,成为方案的重点任务之一。eVTOL作为低空经济领域的核心装备,具有绿色环保、灵活高效等优势,在城市空中交通、应急救援、物流运输等领域具有广阔的应用前景。但当前eVTOL产业仍面临技术成熟度提升、规模化生产、运营规范完善等诸多挑战,上海将eVTOL作为重点突破方向,精准把握了产业发展的核心关键,有助于推动产业加速从研发试验阶段迈向规模化商用阶段。
上海推动低空经济发展,具有得天独厚的优势。作为国际化大都市,上海拥有庞大的低空出行与物流需求,为低空经济产业提供了广阔的市场空间;同时,上海集聚了全国顶尖的科研院所与高校,在航空航天、智能制造、电子信息等领域拥有雄厚的技术积累与人才储备,为产业技术创新提供了坚实支撑。此外,上海完善的基础设施、高效的政务服务与开放的市场环境,也为低空经济产业的集聚发展与国际化合作创造了有利条件。在政策引导与市场需求的双重驱动下,上海低空经济产业正加速形成“研发-制造-运营-服务”全链条发展格局,eVTOL等核心产品的技术研发不断取得突破,产业规模化发展的基础日益坚实。
从产业发展的宏观视角来看,上海大力发展低空经济,不仅是推动城市产业升级、培育新经济增长点的内在需求,更对全国低空经济产业发展具有重要的示范引领作用。通过构建完整的产业链体系、打造国家先进制造业集群,上海将为全国低空经济产业发展提供可复制、可推广的经验模式。同时,向着“世界eVTOL之都”的目标迈进,也有助于提升我国在全球低空经济领域的产业话语权与核心竞争力,推动我国从低空经济大国向低空经济强国跨越。
展望未来,随着各项政策的持续落地、产业资源的不断集聚与技术创新的持续突破,上海低空经济产业必将迎来高质量发展的黄金期。800亿元核心产业规模的目标将逐步实现,完整产业链体系将日益完善,国家先进制造业集群的辐射带动作用将不断凸显。在eVTOL等核心领域的持续突破,将让“世界eVTOL之都”的蓝图逐步变为现实,为上海建设具有全球影响力的科技创新中心与先进制造业中心增添新的动能,也为我国新质生产力发展书写浓墨重彩的一笔。