低空经济作为战略性新兴产业的重要组成部分,正以其广阔的发展前景和强大的产业带动能力,成为推动经济结构优化升级、培育发展新动能的关键抓手。为全面贯彻落实高质量发展理念,加快推进呼伦贝尔市邮政快递业转型升级,呼伦贝尔市邮政管理局(以下简称“呼伦贝尔局”)坚决扛起政治责任,深入贯彻国家邮政局、自治区邮政管理局和市委市政府的各项决策部署,主动把握低空经济发展机遇,以系统思维谋划推进、以务实举措破解难题,积极推动全行业深度融入低空经济发展大局,为邮政快递业高质量发展注入新质生产力,助力呼伦贝尔市打造低空经济发展新增长极。
当前,低空经济发展已上升至国家战略层面,各地纷纷加快布局,抢占产业发展制高点。呼伦贝尔市地域辽阔,边境线漫长,部分偏远牧区、林区交通不便,传统邮政快递配送模式面临成本高、效率低、覆盖难等诸多挑战。而低空经济的兴起,为破解这些难题提供了全新路径。低空物流配送凭借其灵活性高、覆盖范围广、受地形限制小等优势,能够有效弥补传统配送体系的短板,进一步提升邮政快递服务的可达性和时效性,更好地满足偏远地区群众的寄递需求。同时,推动邮政快递业融入低空经济,还能促进产业链上下游协同发展,带动无人机研发、低空飞行服务、运维保障等相关产业发展,为地方经济发展增添新活力。基于此,呼伦贝尔局立足地域实际和行业发展需求,将推动行业融入低空经济作为重点工作任务,精准发力、持续攻坚,开启了邮政快递业高质量发展的新篇章。
一、强化宣传引导,凝聚行业融入共识
思想是行动的先导,只有凝聚行业共识,才能形成推动发展的强大合力。为引导邮政快递企业主动拥抱低空经济发展机遇,呼伦贝尔局将宣传引导工作摆在突出位置,多维度、多层次开展政策解读和理念普及,切实转变企业发展观念,激发企业参与低空经济发展的积极性和主动性。
一方面,呼伦贝尔局组织开展专题培训和座谈交流活动,邀请低空经济领域专家、行业领先企业代表,围绕低空物流发展趋势、政策导向、技术应用、安全管理等内容进行深入讲解。通过案例分析、经验分享等方式,让企业直观了解低空物流配送在降低运营成本、提升服务效率、拓展市场空间等方面的显著优势,帮助企业准确把握行业发展方向。先后组织开展“低空经济与邮政快递业融合发展”专题研讨会3场,覆盖全市主要邮政快递企业负责人及相关业务骨干200余人次,有效提升了企业对低空经济发展的认知度和认同感。
另一方面,呼伦贝尔局充分利用官方网站、微信公众号、行业内部通报等多种渠道,广泛宣传国家、自治区及地方关于低空经济发展的相关政策措施,及时发布行业融入低空经济的典型案例和进展成效。同时,局领导带队深入企业开展实地调研走访,与企业负责人面对面交流,精准掌握企业在融入低空经济过程中存在的思想顾虑和实际困难,有针对性地进行政策宣讲和指导帮扶。通过“线上+线下”相结合的宣传模式,切实打消了部分企业“不敢投、不会投、不愿投”的顾虑,引导企业充分认识到融入低空经济是邮政快递业转型升级的必然趋势,是提升核心竞争力的关键举措,推动形成“主动参与、积极探索、协同发展”的良好行业氛围。在此基础上,呼伦贝尔局进一步鼓励引导邮政快递企业加大资金投入力度,聚焦低空物流配送设备研发、购置、应用以及相关人才培养等关键环节,加速推进企业自身转型升级,主动融入全市低空经济产业链条。目前,已有多家骨干邮政快递企业明确了低空物流发展规划,开始着手开展无人机配送试点筹备工作,行业融入低空经济的热情持续高涨。
二、深化沟通协调,构建协同推进格局
推动邮政快递业融入低空经济是一项系统工程,涉及多个部门、多个领域,需要各方协同发力、密切配合。呼伦贝尔局充分发挥统筹协调作用,主动加强与市发改委、交通运输局、公安局、应急管理局、空管等相关部门的沟通对接,积极争取各方支持,着力构建“政府引导、部门协同、企业主体、市场运作”的协同推进格局。
在规划衔接方面,呼伦贝尔局积极主动向市委市政府汇报邮政快递业融入低空经济的工作思路和进展情况,争取将邮政低空物流纳入全市低空经济总体规划。多次组织召开跨部门协调会议,与相关部门就邮政低空物流发展的空间布局、基础设施建设、航线规划、安全监管等关键问题进行深入研讨,推动形成发展共识。通过持续沟通协调,邮政低空物流已被列为呼伦贝尔市低空经济发展重点任务之一,纳入全市低空经济发展专项规划,为行业融入低空经济提供了坚实的规划保障。
在航线开通与安全监管方面,呼伦贝尔局积极配合空管、公安等部门,推动建立低空飞行协同管理机制,加快推进低空航线规划布局。针对呼伦贝尔市地域特点,重点规划偏远牧区、林区、边境地区等传统配送薄弱区域的低空配送航线,着力构建“覆盖广泛、布局合理、高效便捷”的低空配送航线网络。同时,联合相关部门制定完善低空物流飞行安全管理规范,明确企业安全主体责任,加强对无人机操作人员资质审核、飞行作业流程监管、设备安全运维等方面的管理,确保低空快递配送运行安全可靠。此外,积极协调交通运输、应急管理等部门,推动建立低空物流应急保障机制,提升应对恶劣天气、突发事件等情况下的应急配送能力,保障邮政快递服务的稳定性和连续性。
在产业协同方面,呼伦贝尔局积极推动邮政快递企业与低空经济相关产业企业开展合作,促进产业链上下游资源整合。引导邮政快递企业与无人机研发制造企业、低空飞行服务企业建立战略合作伙伴关系,共同开展低空物流配送技术研发、设备适配、场景应用等方面的探索实践。通过产业协同,实现优势互补、资源共享,有效降低企业研发和运营成本,提升低空物流配送的商业化运营能力,推动城市低空快递配送实现商业可持续发展。
三、积极争取支持,夯实行业发展基础
政策和资金支持是推动邮政快递业融入低空经济的重要保障。呼伦贝尔局立足行业发展实际,积极主动与地方政府沟通协调,全力争取政策扶持和资金支持,着力构建全链条资金支持体系,为企业融入低空经济发展保驾护航。
在政策争取方面,呼伦贝尔局围绕低空物流基础设施建设、设备购置、技术创新、人才培养等关键环节,积极向地方政府建言献策,推动出台针对性强、含金量高的扶持政策。目前,已推动地方政府出台《关于支持低空经济发展的若干措施》,其中明确提出对邮政快递企业购置低空配送设备、建设低空物流起降场地、开展低空配送试点等给予政策支持。同时,积极争取将邮政低空物流项目纳入地方重点项目库,享受项目审批、用地保障、税收优惠等方面的优先支持政策,为行业融入低空经济创造了良好的政策环境。
在资金争取方面,呼伦贝尔局积极协调地方政府设立低空经济发展专项基金,重点支持邮政低空物流发展项目。通过多方努力,已成功为多家邮政快递企业争取专项扶持资金,用于无人机购置、低空配送试点运营、安全监管设备升级等工作。同时,积极引导金融机构加大对邮政快递企业融入低空经济的信贷支持力度,推动建立“政银企”合作机制,为企业提供个性化、多元化的金融服务,解决企业资金短缺难题。此外,鼓励企业积极申报国家、自治区相关专项资金项目,进一步拓宽资金来源渠道,激励企业积极主动融入低空经济产业链,加快推进低空物流配送规模化、商业化发展。
在基础设施建设方面,呼伦贝尔局积极争取地方政府支持,推动低空物流基础设施建设。重点推进低空配送起降场地、充电设施、仓储分拣中心等基础设施建设,着力提升低空物流配送保障能力。目前,已在部分偏远牧区、林区规划建设首批低空配送起降点12个,配套建设充电设施和简易仓储设施,为开展低空快递配送试点工作奠定了坚实基础。同时,推动邮政快递企业加强与机场、通用航空机场等低空飞行基础设施运营单位的合作,实现资源共享,进一步提升基础设施利用效率。
四、持续深化推进,展望行业发展未来
下一步,呼伦贝尔局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家局、自治区邮政管理局和市委市政府的决策部署,以推动邮政快递业高质量发展为核心目标,持续深化跨部门协作和企业合作,不断完善政策支持体系,着力破解行业融入低空经济发展过程中存在的难点堵点问题,推动低空经济更好地服务民生、赋能产业升级。
在深化跨部门协作方面,呼伦贝尔局将进一步加强与相关部门的沟通协调,健全完善协同推进机制,加快推进低空物流航线审批、安全监管、标准制定等工作。联合相关部门开展低空物流配送试点示范工作,及时总结推广成功经验,以点带面推动全市邮政低空物流规模化发展。同时,加强与周边地区邮政管理部门的交流合作,推动建立跨区域低空物流协同发展机制,拓展低空物流服务范围,提升服务效能。
在深化企业合作方面,呼伦贝尔局将继续引导邮政快递企业加大技术创新和资金投入力度,加强与低空经济相关产业企业的深度合作,共同开展低空物流配送技术研发和场景应用创新。鼓励企业探索“低空配送+乡村振兴”“低空配送+应急保障”“低空配送+边境服务”等多元化服务模式,进一步拓展低空物流应用场景,提升服务的精准性和实效性。同时,加强对企业的指导帮扶,规范企业运营管理,提升企业安全运营能力和商业化运营水平,推动低空快递配送实现可持续发展。
在完善政策保障方面,呼伦贝尔局将持续跟踪国家、自治区关于低空经济发展的政策导向,结合呼伦贝尔市实际和行业发展需求,推动进一步完善相关扶持政策。加大政策宣传和落实力度,确保各项政策措施落地见效,切实减轻企业负担,激发企业发展活力。同时,加强行业人才培养,推动建立低空物流专业人才培养体系,为行业融入低空经济发展提供坚实的人才保障。
低空经济发展前景广阔,邮政快递业融入低空经济大有可为。呼伦贝尔局将以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加有力的担当,持续推动邮政快递业与低空经济深度融合发展,不断提升邮政快递服务能力和水平,为服务地方经济社会发展、保障和改善民生作出更大贡献。相信在各方的共同努力下,呼伦贝尔市邮政快递业必将在低空经济发展的新赛道上实现高质量发展,书写行业转型升级的新篇章。