2026年，恰逢“十五五”规划开局之年，站在新的历史起点上，战略性新兴产业的布局与发展成为推动高质量发展的核心抓手。在重庆两会这一凝聚共识、擘画蓝图的重要场合，重庆市人大代表、梁平区委书记周恩海的表态掷地有声：梁平将深入贯彻市委、市政府部署要求，抢抓“十五五”重大战略机遇，充分发挥机场与空域比较优势，集聚各方力量与资源高标准建设临空经济产业园，全力打造500亿级乃至千亿级低空产业集群，以产业崛起之势服务支撑重庆建设低空经济创新发展强市，为成渝地区双城经济圈建设注入强劲新动能。这一庄严承诺，不仅彰显了梁平投身低空经济“万亿赛道”的坚定决心，更勾勒出一幅立足重庆、辐射西南、联动全国的低空产业发展新图景。

当下，低空经济已成为新质生产力的重要代表，正从概念验证迈入场景化应用的元年，成为驱动经济增长的全新引擎。自2024年首次被写入政府工作报告以来，这一以3000米以下空域飞行活动为牵引的综合性经济形态，凭借覆盖低空制造、运营服务、基建配套等多元领域的产业生态，吸引各地争相布局。国家层面更是密集出台政策赋能，将低空经济列为战略性新兴产业，国家发改委专门成立低空经济发展司统筹推进产业发展，新修订的《中华人民共和国民用航空法》也将于2026年7月1日起施行，首次增设“发展促进”专章明确低空分类分级管理规则，为产业发展筑牢制度基石。数据显示，2025年我国低空经济市场规模已逼近1.5万亿元，预计到2035年将攀升至3.5万亿元，万亿蓝海市场的潜力正加速释放。

在全国低空经济“区域集中引领，城市多点开花”的发展格局中，重庆凭借独特的地理条件与产业基础，已然成为西南地区的核心增长极。市委、市政府高瞻远瞩，发布《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》，明确提出建设低空经济创新发展强市的目标，为各区县发展指明了方向。梁平，作为重庆首批低空经济先行试验区，凭借得天独厚的资源禀赋与清晰的发展思路，在这场产业竞逐中抢占了先机，而周恩海书记在两会期间的表态，正是梁平承接市级战略、践行发展使命的生动诠释。

梁平发展低空经济，最核心的底气在于其无可比拟的机场与空域优势。拥有一条2300米长跑道且各类基础设施齐全的梁平机场，为低空飞行器的研发试飞、生产测试提供了坚实载体；而总面积超6000平方公里的广阔空域，涵盖高原、山地、丘陵等多元地形，年可飞行天数位居前列，成为低空飞行器性能验证的天然“试验场”。这种“机场+空域”的组合优势，不仅在重庆各区县中独树一帜，在全国范围内也具备稀缺性，为梁平聚焦低空装备制造与低空物流枢纽建设两大主攻方向奠定了坚实基础。正如周恩海书记所强调的，发挥比较优势是梁平抢抓战略机遇的关键，唯有将资源禀赋转化为产业优势，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

锚定“500亿级乃至千亿级低空产业集群”的目标，梁平早已展开系统性布局，以“安全为首、创新为要、生态为本、数字为基”的发展理念，勾勒出清晰的实践路径。在产业载体建设上，梁平高标准规划建设10平方公里低空经济产业集聚区，同步推进临空经济产业园建设，完善道路、供水、供电、通信等配套设施，打造集研发、生产、试飞、销售、运维于一体的全链条产业空间。目前，园区已吸引一批重大项目落地，其中最具代表性的便是年产值超200亿元的特种飞行器智慧工厂项目，该项目由梁平区与中国航天空气动力技术研究院、重庆市委军民融合办三方携手推进，自2025年4月签约以来，正紧锣密鼓推进规划设计与建设工作，未来将成为梁平低空制造产业的核心引擎。

龙头牵引是梁平构建产业集群的核心策略。在特种飞行器智慧工厂项目的带动下，梁平开展“靶向招引”，成功集聚14个上下游配套项目，形成“一个龙头项目带动一条产业链”的乘数效应。同时，梁平积极对接行业头部企业，成功招引纵横股份等上市企业落户，布局“低空+城市治理”“低空+应急救援”等应用场景项目，推动形成“龙头引领、多点支撑、集群发展”的产业格局。此外，梁平还注重培育本土企业，通过政策扶持、技术赋能等方式，助力本地配套企业融入产业链条，提升产业本地化配套率，增强产业集群的稳定性与竞争力。

产业发展，生态为要。梁平深刻认识到，未来低空经济的竞争是技术、生态与全球化能力的综合较量，因此在集聚产业项目的同时，全力构建适配低空经济发展的产业生态。在创新平台建设上，梁平联合工信部电子五所、重庆大学、西南政法大学等高校及科研院所，共建低空飞行器检测验证中心、低空经济产业研究院、西部低空之城空域实验室等创新载体；与电子科技大学共建光电产业创新综合体，定向招引传感器等配套制造企业，推动集成电路产业与低空经济协同发展。在人才保障上，推动重庆航天职业技术学院梁平校区落地，培养低空飞行、维修、运营等专业技能人才，为产业发展提供人才支撑。在营商环境优化上，创新“四单一书”服务机制，集成数据实现“空地气”三维风险感知，为企业提供全生命周期服务，打造营商环境“金名片”。

应用场景的丰富多元，是低空经济从“产业集聚”迈向“价值释放”的关键。梁平立足自身实际，积极拓展多元化应用场景，让低空经济看得见、摸得着、能落地。在物流领域，联合顺丰开通梁平至湖北鄂州低空物流专线，与航天十一院、中邮无人机公司合作开通梁平至郑州低空物流专线，构建跨区域低空物流网络；在通航运输领域，联合华夏飞滴开通梁平至武隆、黔江、达州、北川等通用航空短途运输航线，打通区域交通微循环；在政务服务领域，与纵横股份合作，打造“低空+城市治理”“低空+应急消防”“低空+森林保护”“低空+地灾防治”等应用场景，提升区域治理智能化水平。此外，梁平还成功举办重庆低空飞行消费周、首届西部低空经济博览会等活动，打造西部低空经济领域的重要交流平台，其《西部低空之城聚焦产业生态发展》案例还入选2025新华网“飞阅中国”低空经济十大创新城市案例，彰显了梁平在低空经济领域的实践成效与创新活力。

政策保障是产业发展的重要支撑。为确保低空经济发展行稳致远，梁平先后出台《梁平区关于推动低空经济高质量发展的实施方案》《梁平区支持低空经济高质量发展十条激励措施（试行）》，编制《梁平区低空经济产业发展规划》《梁平区低空经济产业园区规划》，从发展思路、举措、激励政策等方面作出系统部署，为企业发展提供清晰指引与政策红利。与此同时，梁平积极融入全市乃至全国低空经济发展大局，主动对接市级相关部门，争取在空域管理、政策试点、项目布局等方面获得支持，形成上下联动、协同推进的发展格局。

梁平打造千亿级低空产业集群的举措，不仅关乎自身发展，更对重庆建设低空经济创新发展强市、推动成渝地区双城经济圈建设具有重要战略意义。从重庆层面来看，梁平的产业布局与重庆“打造低空经济创新发展强市”的目标高度契合，千亿级产业集群的形成将有效完善全市低空经济产业链条，提升产业核心竞争力，助力重庆在全国低空经济发展格局中占据重要地位。据统计，2025年重庆市各区县累计新签低空经济项目超40个，协议总投资突破120亿元，梁平的强势发力将进一步壮大全市低空经济产业规模，形成“多点支撑、协同发展”的良好态势。

从成渝地区双城经济圈建设来看，低空经济是推动区域协同发展的重要纽带。目前，川渝两地已签署《跨省低空飞行协同管理工作机制（试行）》，实现审批一体化、管理协同化，并完成首条跨省低空文旅航线试飞。梁平作为重庆连接川东北、鄂西的重要门户，其低空产业集群的建设将进一步推动区域低空基础设施互联互通，促进跨省低空物流、文旅、应急救援等领域的协同合作，助力构建“成渝低空经济协同发展圈”。未来，随着梁平低空产业的不断发展，将有效提升区域资源配置效率，促进产业要素跨区域流动，为双城经济圈建设注入新的活力。

站在“十五五”开局的历史节点上，梁平发展低空经济的蓝图已然绘就，路径清晰可见。从完善产业载体到集聚龙头企业，从构建创新生态到拓展应用场景，梁平正以“一镜到底”的实干精神，推动低空经济从蓝图变为实景。特种飞行器智慧工厂的加速建设、多元应用场景的持续落地、产业生态的不断完善，都在印证着梁平向千亿级低空产业集群迈进的坚定步伐。

周恩海书记在重庆两会的表态，既是动员令，也是承诺书。未来，梁平将继续深入贯彻落实市委、市政府的部署要求，抢抓“十五五”战略机遇，持续放大机场与空域优势，不断优化产业生态，全力推动低空经济高质量发展。相信在不久的将来，一个千亿级低空产业集群将在梁平崛起，不仅将为梁平经济社会发展插上腾飞的翅膀，更将为重庆建设低空经济创新发展强市提供坚实支撑，为成渝地区双城经济圈建设贡献强劲的“梁平力量”。在低空经济的万亿蓝海中，梁平正以昂扬的姿态乘风而起，书写新时代高质量发展的精彩篇章。