实体经济是国民经济的立身之本，战略性新兴产业则是驱动经济高质量发展的核心引擎，更是塑造国家发展新优势、抢占未来产业竞争制高点的关键支撑。《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》立足国家长远发展战略全局，对新时代国民经济和社会发展作出全面部署，其中在“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”重要篇章中，明确提出要加快低空经济等战略性新兴产业集群发展，这一重磅部署不仅为低空经济产业划定了清晰的发展赛道，更将其上升至国家战略性产业发展层面，标志着我国低空经济正式迈入规模化、集群化、规范化发展的全新阶段，迎来前所未有的重大历史机遇与广阔发展空间。

低空经济作为融合航空科技、数字技术、智能制造与现代服务业的新兴业态，涵盖低空飞行、低空物流、空中游览、应急救援、工业巡检等多元应用场景，兼具科技创新性、产业带动性与民生服务性，是推动实体经济转型升级、培育经济发展新动能的重要抓手。与此同时，《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》在“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”部分，着重强调要加强网络、数据、人工智能、低空等新兴领域国家安全能力建设，这一要求深刻点明了新兴产业发展与国家安全保障的辩证统一关系，释放出“发展与安全并重、创新与监管同步”的鲜明信号。

低空经济运行空间开放、主体多元、场景复杂，涉及空域管理、公共安全、数据安全、隐私保护、应急处置等多重核心问题，其产业发展的安全底线绝非单纯的行业风险防控问题，而是直接关乎国家空域安全、公共安全、社会稳定与人民群众生命财产安全的重大政治问题、法治问题和民生问题。相较于传统产业，低空经济新业态、新模式迭代速度快，现有监管体系、法律规范、治理机制尚处于完善阶段，各类潜在风险隐患呈现出隐蔽性、跨界性、突发性特征，一旦防控不力、处置不当，极易引发公共安全事件，甚至对国家安全造成不利影响。因此，在低空经济加速发展的关键时期，如何牢牢把握发展与安全两大主题，统筹兼顾产业创新激励与风险源头防控，既打破制度壁垒激发产业活力，又筑牢安全屏障守住发展底线，成为推动低空经济健康可持续发展的核心命题。

上海作为我国改革开放前沿阵地和经济高质量发展标杆城市，具备发展低空经济的产业基础、科技优势与场景资源，肩负着先行先试、探索经验、引领示范的重要使命。地方立法作为规范产业发展、明晰权责边界、强化安全保障的基础性制度保障，是推动低空经济在法治轨道上行稳致远的关键支撑。检察机关作为国家法律监督机关，肩负着维护国家安全、社会安定、人民安宁的重要职责，在服务保障新兴产业发展、助力地方立法完善、构建现代化治理体系中具有不可替代的作用。立足上海低空经济发展实际与法治需求，主动对标国家战略部署和地方发展规划，创新检察履职理念、拓展检察履职路径、优化检察履职方式，精准对接低空经济立法需求，深度参与低空领域安全治理，以专业检察智慧为上海市低空经济立法建言献策，以高效检察履职协同构建全方位、多层次、立体化的低空经济安全环境，已然成为新时代上海检察机关必须主动担当、积极作答、务求实效的重大时代课题。

基于这一时代背景与实践需求，本期“检谈精粹”栏目特以“法治护航低空经济安全环境”为核心主题，聚焦低空经济发展中的法治痛点、监管难点、治理堵点，汇聚实务界与理论界的前沿思考与实践经验，从多维度、全链条探索低空经济法治化治理的科学路径。本次研讨内容紧扣上海地方立法前瞻与地方实践探索，深入剖析低空经济地方立法的核心原则、制度设计、权责划分，为上海出台针对性、可操作性、前瞻性的低空经济法规提供务实参考；聚焦产业安全体系构建，围绕空域使用安全、数据信息安全、飞行运行安全、应急处置保障等关键环节，梳理风险防控要点，搭建全链条安全防护体系；深耕检察履职路径创新，立足刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四大检察职能，探索检察机关参与低空领域治理的切入点、着力点和突破点，推动检察监督与产业发展深度融合；着眼跨部门协同治理机制完善，破解单一部门监管局限，推动形成检察、行政、行业、企业、社会多方联动的协同治理格局；细化平台与市场主体责任落实，明确新业态主体的安全义务、法律责任，推动行业自律与法治监管同向发力。

本期栏目刊发的交流发言内容精粹，始终坚持问题导向与目标导向相统一，既立足当前低空经济发展的现实困境，提出可落地、可实施的治理举措，又着眼长远产业发展趋势，构建兼具创新包容度与风险管控力的法治化治理框架，致力于为全国构建全链条、多层次、智能化的低空安全治理格局，提供可复制、可推广的上海检察经验与实践参照。法治是最好的营商环境，更是低空经济行稳致远的坚实保障。检察机关将始终秉持服务大局、司法为民、公正司法的理念，持续深耕低空经济领域法治保障工作，以精准法律监督护航产业创新，以严密法治防线守住安全底线，全力推动低空经济在法治轨道上飞得更高、更稳、更远，为服务保障国家战略性新兴产业发展、建设更高水平的平安中国、法治中国贡献坚实检察力量。现将本次交流研讨中的核心观点、务实举措与深度思考整理刊发，以供各界交流借鉴、共同推动低空经济安全规范高质量发展。