市政府与湖南省低空经济发展集团签署战略合作协议 共启低空经济高质量发展新征程
春潮涌动启新程，携手奋进谱华章。4月2日，市政府与湖南省低空经济发展集团有限公司（以下简称“省低空经济集团”）隆重举行推动低空经济高质量发展战略合作协议签约仪式，这一重要举措标志着双方合作正式从“零散对接”迈入“系统集成”的全新发展阶段，为我市抢抓低空经济发展机遇、培育新质生产力、推动高质量发展注入强劲动能。湖南兴湘投资控股集团党委委员、副总经理蔡炎宏，副市长闫瑞增出席签约仪式，双方相关部门负责人参加仪式，共同见证这一具有里程碑意义的时刻。
当前，低空经济作为新质生产力的典型代表，已成为国家战略性新兴产业的重要组成部分，更是培育竞争新优势、打造增长新引擎、开辟产业新赛道的关键抓手。党的二十届三中全会明确提出要“发展通用航空和低空经济”，习近平总书记就推动通用航空和低空经济安全发展、高质量发展作出系列重要指示批示，为行业发展提供了根本遵循和方向指引。2026年政府工作报告更是第三次将“低空经济”写入其中，将其定位从“新增长引擎”升级为“新兴支柱产业”，彰显了国家推动低空经济高质量发展的坚定决心。在此背景下，我市与省低空经济集团签署战略合作协议，既是贯彻落实国家和全省战略部署的具体行动，也是立足自身优势、补齐发展短板、实现能级跃升的战略抉择。
作为省级低空经济发展战略实施主平台，省低空经济集团由湖南兴湘投资控股集团牵头，联合湖南省机场集团、湖南省高速集团等多家省属重点企业共同组建，注册资本达20亿元，聚焦低空经济产业培育发展和投融资、低空数字空域网建设运营及低空行业服务保障、低空空域及北斗低空综合应用三大主业，致力于成为低空经济产业发展主引擎、低空行业服务保障支撑者、低空基础设施建设推动者。集团遵循“鼓励飞、适度建、促制造、深化改”的发展思路，力争到2030年，低空经济产业投资规模突破50亿元，带动辐射低空经济产业规模达到1000亿元以上，建成国内一流的低空经济集团，为湖南构建国内领先的低空经济产业生态系统提供坚实支撑。
我市地处湘中腹地（可根据实际城市区位调整），拥有独特的地理区位优势、完善的产业基础和广阔的应用场景，在低空经济领域具备良好的发展潜力。近年来，我市主动顺应产业发展趋势，积极探索低空经济应用场景拓展，在农业植保、应急救援、城市巡查、文旅融合等领域开展了一系列零散合作，积累了宝贵经验。此次与省低空经济集团签署战略合作协议，将推动双方合作实现从“单点突破”到“系统集成”、从“短期合作”到“长期共赢”的根本性转变，打破以往合作的碎片化壁垒，构建起全方位、多层次、深层次的合作体系。
签约仪式上，蔡炎宏代表湖南兴湘投资控股集团对协议的签署表示热烈祝贺。他指出，兴湘集团作为省低空经济集团的牵头组建单位，始终牢记省委、省政府赋予的使命任务，全力支持省低空经济集团发展壮大。此次与市政府携手合作，既是省低空经济集团拓展应用场景、实现落地发展的重要举措，也是兴湘集团深化央地合作、服务地方发展的具体实践。兴湘集团及省低空经济集团将充分发挥资金、技术、人才、平台等方面的优势，聚焦我市低空经济发展需求，全力以赴推动合作项目落地见效，助力我市低空经济产业实现跨越式发展。
闫瑞增代表市政府对协议的签署表示祝贺，并介绍了我市低空经济发展的基础条件和未来规划。他强调，低空经济是未来产业发展的新蓝海，更是我市实现高质量发展的重要突破口。此次与省低空经济集团签署战略合作协议，是我市抢抓产业风口、推动产业升级的关键一步，对我市培育新的经济增长点、提升城市综合竞争力具有重要意义。市政府将以此次签约为契机，全力做好服务保障工作，主动对接、精准施策，为双方合作营造一流的营商环境、政策环境和服务环境，推动各项合作任务落地生根、开花结果，共同打造低空经济高质量发展的示范样板。
根据协议内容，双方将坚持“政府引导、企业主体、市场运作、协同发展”的原则，聚焦低空基础设施建设、低空应用场景拓展、低空产业培育、人才队伍建设、政策体系完善等重点领域，开展全方位、深层次的战略合作。在基础设施建设方面，双方将携手推进通用机场、低空飞行服务站、低空数字空域网等基础设施布局，完善低空飞行保障体系，让低空飞行器“飞得安全、飞得高效、飞得有序”；在应用场景拓展方面，重点推动低空经济与农业、文旅、应急、城管、物流等领域深度融合，打造一批可复制、可推广的应用示范场景，让低空经济更好地服务于经济社会发展和民生改善；在产业培育方面，依托省低空经济集团的平台优势，吸引上下游企业集聚，培育壮大本地低空经济产业集群，推动产业链、供应链、创新链深度融合；在人才培养方面，加强与高校、科研机构合作，搭建人才培养和交流平台，为低空经济发展提供坚实的人才支撑。
业内人士表示，此次市政府与省低空经济集团的战略合作，是政企协同推动低空经济发展的生动实践，必将实现优势互补、资源共享、互利共赢。当前，我国低空经济正处于从制度构建向应用落地的关键转折点，市场规模持续扩大，据中国民航局预测，2035年中国低空经济市场规模有望突破3.5万亿元，发展空间广阔。我市与省低空经济集团的深度合作，将充分发挥我市的场景优势和省低空经济集团的平台优势，推动低空经济产业快速崛起，为我市经济社会高质量发展注入新的强劲动力。
此次战略合作协议的签署，不仅标志着双方合作进入新阶段，更开启了我市低空经济高质量发展的新征程。下一步，双方将以协议签署为起点，建立健全合作机制，细化合作任务，明确时间节点，强化责任落实，着力破解发展中的难点、堵点问题，推动各项合作举措落地见效。力争通过一段时间的努力，将我市打造成为区域低空经济发展高地，让低空经济成为推动我市高质量发展的新引擎、增进民生福祉的新载体，为全省低空经济产业发展贡献地方力量。同时，双方将以此次合作为纽带，进一步深化合作内涵、拓展合作领域，共同探索低空经济发展新模式、新路径，助力湖南构建国内领先的低空经济产业生态系统，为推动中国式现代化建设贡献更大力量。