一、飞行前必备:资质与设备的双重准备
企业开展无人机飞行前,需完成四项基础合规动作,这是申请报备的前提条件:
1、企业资质认证:必须取得民航局颁发的《民用无人驾驶航空器运营合格证》;

2、人员资质达标:操控 7 千克以上无人机或在人口密集区作业,飞手必须持有 CAAC 电子执照;
3、设备合规备案
1)所有无人机(含 250 克以上)需在 UOM 平台完成实名登记,生成的二维码必须粘贴机身;
2)2026 年起,设备需提供民航局适航证(2024 年前定型设备过渡期至 11 月 26 日);
3)强制购买第三方责任险,开放类保额≥50 万元 / 机,审定类需更高保额。
4、风险保障配置
需编制《安全运营手册》,明确飞行前检查流程、应急处置方案(如信号丢失应对);特定类及以上作业需提交专业机构出具的风险评估报告,涵盖地理与空域风险等级。
二、核心流程:从申请到飞行的四步闭环
第一步:准备申请材料
营业执照(盖章)、企业无人机运营合格证、无人机驾驶员执照、无人机清单(含序列号)、适航证、实名登记证书、第三方责任险保单、飞行计划说明书、风险评估报告、安全运营手册等。
第二步:多渠道提交申请
1、线上渠道:登录民航局 UOM 平台(民用无人驾驶航空器综合管理平台),注册企业账号后提交电子材料,需标注飞行时间、经纬度范围、高度及任务性质;
2、线下渠道:涉及管制空域或敏感区域,需同步向军方空管部门提交书面申请;
时效关键期:常规申请需提前 7-15 个工作日提交,长期固定空域飞行可申请年度备案。
第三步:审批跟进与调整
审批涉及军、民航空管多部门,需密切关注平台站内信与短信通知,及时补充材料或修改飞行计划;
审核通过后获取电子准飞许可,需打印携带或存储电子版备查。

第四步:飞行执行与收尾
飞行前:向当地派出所报备(敏感区域必做),更新设备电子围栏数据,核查天气与设备状态;
飞行中:严格在批准的时间、空域内作业,避开机场 10 公里、军事禁区 5 公里等禁飞区;
飞行后:24 小时内在 UOM 平台上报飞行完成情况,同步归档飞行日志与设备维护记录。
三、风险防控:红线与合规技巧
1、绝对禁止的四类行为
未经批准闯入首都机场净空区、天安门等敏感区域;
篡改设备数据规避电子围栏管控;
在人群密集区(如 CBD、景区)擅自飞行;
夜间无照明条件下作业。
2、“黑飞” 的严重后果
北京已查处 51 起 “黑飞” 案件,违规企业将面临:
经济处罚:最高 50 万元罚款,没收无人机设备;
刑事追责:若造成航班延误、人员伤亡,依据《刑法》追究刑责;
信用惩戒:企业违规记录纳入信用系统,影响后续审批。
3、合规实操技巧
用 “北京无人机飞行服务系统” 查询空域属性,避免误闯管制区;
重大活动期间(如两会)提前关注临时管控通告,此类时段通常全域禁止娱乐性飞行;
设备定期更新电子围栏数据,防止因数据滞后触发拦截。
四、常见问题解答
1、非管制空域需要报备吗?
即使真高 120 米以下的适飞空域,仍需通过 UOM 平台提交飞行任务说明,批准后才可飞行。
2、资质续期有哪些要求?
运营合格证有效期 2 年,续期需提前 3 个月申请,提交近 2 年飞行安全记录与设备维护报告。