在辽宁，无人机临时飞行是单次 / 短期任务、逐次审批、时效短；长期空域是固定空域常态化飞行、一次获批长期有效、后续仅需备案。以下从核心区别、办理条件、材料、流程、注意事项等方面详细说明。
一、核心区别（辽宁适用）
1. 适用场景与性质
临时飞行（一般飞行活动）
适用：单次 / 短期任务（航拍、测绘、应急、影视、单次巡检）
性质：偶发、任务导向，逐次申请、逐次审批
时长：单次≤1 天，仅受理未来 7 天内申请
长期空域（长期飞行活动）
适用：固定空域常态化作业（厂区 / 园区巡检、景区航拍、机库值守、长期测绘）
性质：固定空域、长期许可，一次审批、长期有效（通常半年 / 一年一批）
时长：≥2 天，获批后每次飞行仅需提前备案
2. 申请与审批要点
临时飞行
提前：常规 1–3 个工作日；机场 / 敏感区 5–7 个工作日；紧急可加急
审批：空管部门逐次审批，发单次批准文书
备案：飞行前 1 日 12 时前在 UOM 提交计划
长期空域
提前：至少 15–30 个工作日（半年 / 年度批次）
审批：空管 + 属地公安 / 监管联合审批，发长期空域使用许可
备案：获批后每次飞行仅需提前 1 日 12 时前在 UOM 备案
3. 材料与资质要求
临时飞行
主体：个人 / 单位均可
必备：无人机实名登记、操控员培训合格证、飞行计划、空域范围、应急方案
附加：经营性需营业执照 / 经营许可；特殊任务需专项批文
长期空域
主体：通常为单位（企业 / 机构），个人一般不受理
必备：除临时材料外，加空域使用可行性报告、安全管理体系、年度飞行计划、场地证明、保险、责任承诺书
附加：需通过安全评估，部分区域需军方 / 公安额外审批
二、办理前置条件（辽宁通用）
实名登记：在 UOM 平台（https://uom.caac.gov.cn）完成无人机实名登记，粘贴二维码
操控资质：轻型无人机（250g–4kg）非娱乐飞行需安全操控理论培训合格证；中型及以上需执照
空域查询：UOM 查询目标空域是否为管制区；120 米以下适飞空域轻型无人机免申请，但需登记
保险：经营性 / 中型及以上无人机必须投保第三者责任险
三、临时飞行申请办理指南（辽宁）
1. 申请入口
UOM 平台 / APP → 运行管理 → 飞行活动申请 → 一般飞行活动 → 新增
2. 填写核心信息
任务概述、起止时间（精确到分钟）、时长
操控模式、无人机型号 / 登记号、操控员信息
精确空域（经纬度，小数点后 6 位）、最大真高
通信频率、应急处置、起降点
3. 提交材料
无人机登记凭证、操控员合格证
飞行计划、空域范围图（KML）、应急方案
经营性：营业执照、经营许可；特殊任务：专项批文
4. 审批与执行
审批：常规 1–3 个工作日；敏感区 5–7 个工作日；紧急可申请加急
执行：获批后按批准时间 / 空域 / 高度飞行；飞行后 1 小时内 UOM 提交降落报告
辽宁额外：部分地区需到属地派出所二次备案
四、长期空域申请办理指南（辽宁）
1. 申请入口
UOM 平台 → 运行管理 → 飞行活动申请 → 长期飞行活动 → 新增
2. 前期准备
确定固定空域（精确坐标、范围、高度）
编制长期空域使用可行性报告（用途、频次、安全保障、应急）
建立飞行安全管理体系（制度、人员、设备、培训）
准备年度飞行计划、场地使用证明、足额保险、责任承诺书
3. 提交材料（单位盖章）
长期飞行空域申请表（含精确坐标、高度、期限）
营业执照、法人身份证、授权委托书
无人机登记证、参数、操控员资质清单
空域可行性报告、安全管理体系文件
年度飞行计划、起降场地证明、第三者责任险保单
应急处置预案、安全责任承诺书
其他：军方 / 公安 / 民航审批意见（敏感区）
4. 审批流程
UOM 线上提交，空管初审
联合审查（空管 + 属地公安 + 行业监管）
现场核验（空域、场地、设备、人员）
获批：发长期空域使用许可证（半年 / 一年）
5. 后续管理
每次飞行：提前 1 日 12 时前在 UOM 备案飞行计划
定期报告：按要求提交飞行数据、安全报告
变更管理：空域 / 期限 / 主体变更需重新申请
辽宁额外：接受空管、公安、民航联合监管