宝鸡、榆林、汉中三地执行全省统一的空域申请与管制规则，核心是：先实名登记→UOM 线上申请→属地公安备案→按获批参数飞行；榆林侧重边境 / 能源园区保密，汉中侧重山区地形与军用航线避让，宝鸡侧重文物保护区审批。
一、空域分类（全省统一）
禁飞空域（绝对禁止）：机场净空区（宝鸡 / 榆林 / 汉中机场跑道两侧 10km、两端 20km）、军事管理区、党政机关、重要文物区（如法门寺）、榆林边境线 10km 内、危化品基地（榆林煤化工园区）。
管制空域（必须获批）：机场周边、城市核心区、重大活动区、汉中秦巴山区军用航线走廊、榆林能源化工园区周边。
适飞空域（免申请）：非敏感开阔区；微型（<250g）≤50 米、轻型（250g–4kg）≤120 米视距内可自由飞（个人娱乐）。
二、空域申请流程（线上 + 线下，三地一致）
1. 申请前准备
实名登记：250g 以上无人机必须在 **UOM 平台（https://uom.caac.gov.cn）** 完成实名登记，机身粘贴登记二维码。
资质要求：
个人娱乐：无需执照，熟悉规则即可。
商业飞行：操控员持CAAC 执照，企业需无人机运营合格证，投保≥50 万地面第三人责任险。
材料清单：无人机登记证、操控员执照、飞行计划书（含起降点 WGS‑84 经纬度、时段、高度、范围）、应急预案；敏感区附加文物 / 保密审批文件。
2. 线上申请（UOM 平台，核心步骤）
登录 UOM→运行管理→绑定无人机与操控员信息。
飞行活动申请→一般飞行活动→填写：
起降点经纬度（精确至小数点后 6 位）。
飞行时段：单次最长 7 天、每日≤8 小时；飞行前 1 日 12:00 前提交。
最大高度、航线范围、任务性质。
上传材料→提交审核；军方与民航联合审批，飞行前 1 日 21:00 前批复；紧急任务最快 1 小时获批。
3. 线下备案（属地公安，三地窗口）
获批后 3 个工作日内，携纸质材料（企业盖章）至：
核验通过领取低空飞行备案凭证，方可起飞。
三、三地特殊管制要求
宝鸡（工业 / 农业 + 文物）
法门寺等文物周边：额外提供文物局许可，飞行高度≤50 米，用低噪设备。
非机场管制区：工业巡检、农业植保可快速审批。
榆林（能源 + 边境）
能源化工园区（靖边 / 神木）：核心管制区，需专项审批。
边境线 10km 内：必须提交国家安全部门保密审批；飞行数据本地存储，严禁外传。
禁飞区：榆阳机场净空区、煤化工基地、煤矿产区周边 1km。
汉中（山区 + 军用航线）
秦巴山区：飞行计划需含地形规避方案，高度≤山脊线 50 米，防撞山。
军用航线走廊：严格避让，审批更严。
禁飞区：汉中机场净空区、高铁 / 高速沿线 1km、水源保护区。
四、飞行管制红线（通用）
高度限制：适飞空域≤120 米；管制空域按批复高度，严禁超飞。
视距内飞行：超视距需专项审批并具备相应资质。
禁止行为：闯入禁飞区、擅自更改获批参数、干扰民航 / 军用信号、人群上空低空飞行。
数据留存：飞行日志保存≥90 天，备查。
五、违规后果
轻微：警告、罚款（如超高度 200 元）。
严重：黑飞闯入敏感区→拘留、没收设备、列入黑名单；造成事故追究刑责。
六、快速办理建议
先在 UOM 查询空域属性，避开禁飞区。
商业飞行提前 3 个工作日提交，预留审批时间。
榆林边境 / 汉中山区 / 宝鸡文物区，提前联系属地公安咨询专项要求。