为规范无人机低空飞行秩序，激活川南地区低空经济发展活力，筑牢空域安全防控防线，依托四川省最新微轻小型无人机空域规划政策，近日，乐山、眉山、自贡三市全域无人机低空空域正式划定并落地实施分级管控新规。全新空域管理体系进一步优化适飞范围、明确飞行标准、简化合规流程，为三地无人机航拍、文旅宣传、测绘巡检、物流作业等低空应用场景规范化、常态化发展提供坚实政策支撑。
本次空域划定及管控新规自2026年5月14日零时起正式全域生效，同步对接四川省统一无人机空域管理标准，覆盖三地全域行政区域，适用所有微型、轻型、小型民用无人机，彻底厘清了“可飞、限飞、禁飞”空域边界，破解以往无人机飞行空域模糊、报备繁琐、合规难等行业痛点，是川南三市推进低空经济规范化、安全化、产业化发展的重要举措。
明晰空域分级 全域划分合规飞行区域
本次三地空域规划遵循“安全可控、分类管控、便民利业”原则，统一采用省级官方空域判定标准，以空域图层颜色界定飞行权限，其中青绿色区域为常态化适飞空域，白色区域为重点管制空域，全域实现标准化、可视化管控。
乐山市优化市域空域布局，市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区及各区县郊野开阔区域均纳入120米以下免费适飞范围。为守护文旅核心资源与空域安全，乐山大佛全域、峨眉山景区核心区域划定为永久禁飞区域，乐山机场净空保护区、军用设施、城市核心政务区域、大型水利枢纽等重点区域纳入严格管制范围，未经官方审批严禁任何无人机起降、飞行作业。
眉山市全域空域同步升级开放，东坡区城郊、仁寿县、彭山区、洪雅县、丹棱县、青神县等县域空旷地带，120米以下空域可合规自主飞行。针对重点保护区域与安全管控区域，三苏祠全域、黑龙滩饮用水源核心保护区、黑龙滩水库核心水域、东坡湖人员密集区域，以及眉山天府新区机场净空区、军用靶场、政务核心区域均列为管制禁飞范畴，严守公共安全与文旅生态底线。
自贡市结合产业特色与城市管控需求，放开自流井区、贡井区、大安区、沿滩区城郊及荣县、富顺县乡村全域低空适飞权限。同时聚焦城市安全与特色文旅场景，明确自贡凤鸣机场净空保护区、沿滩化工产业园区、高压电力廊道、大型交通枢纽、党政及军警周边区域为重点管制区；恐龙博物馆核心展区、灯会活动园区（活动举办期间）实行全域禁飞管控，杜绝飞行安全隐患。
细化飞行标准 分级规范作业行为
依据无人机重量、机型规格，三地统一执行分级飞行管理标准，精准适配个人休闲、商业作业等不同使用场景，兼顾安全性与实用性。
在全域120米以下适飞空域内，实行分级免审批飞行政策：重量≤250克的微型无人机，限高50米昼间视距内飞行；重量250克至4千克的轻型无人机，可在120米以内空域合规飞行；4千克至15千克的小型无人机，完成官方实名登记、开启电子围栏防护后，可在120米以下适飞区域作业。所有适飞空域飞行作业，均需在昼间开展，全程保持目视飞行，主动避让人员密集区域、建构筑物、电力设施及有人航空器。
机场净空区、军事管理区、党政核心区、景区核心禁飞区、120米以上高空空域及大型活动临时管控区域，全部纳入管制空域范畴。凡涉及管制空域飞行作业，作业单位及个人需通过官方无人机管理平台提前1至7个工作日提交飞行计划、航线方案、作业时段及应急处置预案，获批后方可开展飞行活动。
压实合规要求 筑牢空域安全防线
为常态化规范飞行秩序，三地严格落实无人机实名登记、空域前置查询、飞行全程合规管控制度。所有民用无人机必须完成国家UOM平台实名注册、机型绑定，粘贴专属识别二维码，方可投入飞行使用。飞行操作人员起飞前需核查实时空域状态，完成设备性能检测，确保电池工况、卫星定位、避障系统、航灯设备正常完好。
公安、民航、应急、文旅等多部门将开展常态化联合巡查，严厉打击无人机“黑飞”、违规闯入禁飞管制区域、低空扰民、隐私偷拍、危险飞行等违法行为。针对未实名登记擅自飞行、违规闯入管控空域、拒不服从管控要求等行为，将依法依规予以罚款、警示教育，情节严重、造成安全事故或不良社会影响的，将依法追究相关人员法律责任。
释放空域红利 助力低空经济提质发展
此次乐山、眉山、自贡三地全域无人机低空空域规范化划定，有效盘活了川南地区低空资源，大幅降低了合规飞行门槛，既满足了广大市民休闲航拍、文旅创作的日常需求，也为城市巡检、生态监测、农业植保、应急救援、低空文旅等产业发展扫清制度障碍。
下一步，三地将持续优化低空空域管理服务，完善空域动态管控机制，畅通飞行报备审批渠道，持续规范低空飞行市场秩序，全力推动低空经济安全、有序、高质量发展，为川南城市群协同发展注入全新低空动能。
空域查询、实名登记、飞行报备官方渠道：国家UOM民航无人机管理平台、微信“扫码飞”小程序