为规范广西区域企业无人机测绘、空中巡检作业流程，明确空域报备、审批、测绘备案及联审要求，规避违规飞行风险，结合民航局、广西空管、自然资源部门现行管理规定，整理本标准化作业指南，适用于全区电力巡检、河道巡查、工程测绘、国土勘测等商用无人机作业场景。
一、基础判定：区分报备与审批场景
广西无人机商用作业实行分类管控、分区管理原则，根据设备重量、飞行高度、作业区域，分为免报备、线上报备、官方审批三类场景。
（一）无人机分类管控标准
– 微型无人机（＜250g）：50米以下非管控区域飞行，仅需完成设备实名登记，无需空域报备及审批。
– 轻型无人机（250g-4kg）：120米以下常规区域作业，执行报备制；飞行高度超120米、进入敏感区域，必须执行正式审批流程。
– 小型及以上无人机（＞7kg）：所有高度、所有区域商用作业，一律需要空域审批，无报备豁免权限。
（二）空域分区管理规则
– 开放空域：120米以下、非人口密集区、非敏感地段，仅需提前24小时完成UOM线上报备，无需人工审批。
– 报备空域：城市建成区、近郊区域、常规巡检线路、普通景区，所有商用飞行必须线上报备，部分场景需同步完成场地、公安报备。
– 管制空域：120米以上高空、机场净空区、军事管控区、边境2公里范围内、党政及涉密单位、港口核电等重点区域，必须线上审批+线下多部门联审，无豁免场景。
二、企业作业必备全套资质材料
广西区域无人机测绘、巡检商用作业，企业、人员、设备资质必须齐全有效，资质缺失一律不予通过空域及测绘备案审核。
（一）企业资质
有效期内营业执照（含航拍、测绘、巡检相关经营范围）、民航无人机运营合格证（OC证）、自然资源部门核发航空摄影测绘资质（测绘作业专属必备）。
（二）人员资质
作业飞手持有CAAC民用无人机执照，测绘项目作业人员配备有效测绘作业证，人员资质信息需与UOM平台登记信息一致。
（三）设备及安全配置
所有250g以上无人机完成民航、公安双实名登记，机身粘贴登记二维码；按新规安装RID远程识别模块并保持在线；购置不低于500万保额的第三者责任险，作业期间保单有效。
三、空域报备与审批标准化流程
全区无人机空域业务统一通过民航UOM官方平台办理，区分报备、审批两种流程，全程线上申报。
（一）常规报备流程（120米以下非敏感区域）
适用于普通城市巡检、常规国土测绘、河道电力巡查等低高度作业，实行提前报备、即时生效。
1. 作业前24小时登录UOM平台，进入飞行计划报备模块，新增飞行任务；
2. 准确填报任务名称、作业时段、飞行坐标、作业高度、机型设备、飞手信息及应急联系人；
3. 上传企业资质、人员执照、设备登记凭证、保险保单等全套材料；
4. 提交审核，系统自动核验通过即报备生效；
5. 起飞前完成线上确认，作业结束后及时完成飞行记录闭环。
（二）正式审批流程（高空/敏感区域）
适用于120米以上高空作业、机场周边、边境、军事区、重点涉密区域作业，需人工联审批复。
1. 常规作业提前1-3个工作日、敏感跨区作业提前3-7个工作日发起申请；
2. 在UOM平台提交一般飞行活动审批申请，详细说明高空飞行、敏感区域作业事由；
3. 上传全套基础资质+专项材料（飞行航线方案、测区KML坐标文件、安全应急预案、RID在线证明）；
4. 涉及机场、军事区、边境区域的，同步上传民航、军方、边防部门线下初审批文；
5. 等待空管及属地部门联审，审核通过后下载打印批复文件，作业期间随身携带备查。
四、广西测绘项目专属备案要求
凡在广西境内开展测绘类无人机作业，满足以下条件必须完成自然资源部门专项备案，未备案不得开展测绘作业、成果不予认可。
（一）强制备案场景
财政资金测绘项目、国界线广西一侧2公里范围内测绘作业、国土空间勘测等官方报备类测绘项目。
（二）备案办理规范
作业单位需在项目开工前，向项目所在地县级及以上自然资源局提交备案材料，包含测绘资质、项目合同/任务书、测区坐标、飞行方案、空域报备/审批回执、人员设备资质及保险凭证，审核通过获取备案回执。
五、重点敏感区域联审规则
广西重点管控区域实行线下前置审核+线上终审模式，无线下批文，线上申请一律驳回。
– 机场净空区（南宁吴圩、桂林两江等）：先取得民航广西监管局初审同意函，再上传UOM平台完成终审。
– 军事及边境区域：提前对接属地军方、边防部门获取书面批文，作为空域审批必备附件。
– 跨地市作业：平台勾选跨区域选项，提交作业说明，由系统自动分发对应空管分局联审。
六、审核提效要点与合规要求
（一）审批提速技巧
统一使用WGS-84坐标格式，提前校验KML文件准确性；无特殊需求优先120米以下低空作业；材料扫描清晰、信息填报精准；避开早晚民航飞行高峰时段申报及作业，大幅提升审核通过率。
（二）违规处罚标准
未报备商用飞行、违规闯入管制空域、无测绘资质作业、未完成测绘备案等行为，将依据规定处以警告、千元至万元级罚款、资质扣分降级；情节严重引发安全事故的，依法追究刑事责任。
七、企业作业办理汇总清单
1. 资质齐备：企业OC证、测绘资质、营业执照；飞手CAAC执照、测绘作业证；
2. 设备合规：无人机双登记、RID模块在线、足额第三者责任险；
3. 空域办理：低空常规区域提前24小时UOM报备，高空/敏感区域提前3-7天审批+线下联审；
4. 专项备案：测绘项目按要求完成自然资源部门备案，留存全部回执及批复文件。