近日,湖北省正式落地新版无人驾驶航空器空域管理政策,明确全省120米以下部分低空空域实行免申请飞行制度,同步细化飞行报备、资质管理、禁限飞管控等配套规则,进一步简化无人机低空飞行流程,释放低空经济发展活力,同时规范低空飞行秩序,筑牢空域安全防线。
据了解,本次新政针对微型、轻型、小型民用无人机精准优化空域管理规则,核心放宽真高120米以下常规飞行管控,是湖北省推进低空经济规范化、便利化发展的重要举措。新政明确,在划定的合规适飞区域内,无人机开展常规作业飞行,无需提前提交空域使用申请,极大降低了航拍、农林植保、电力巡检、城市运维、文旅拍摄等常态化低空作业的准入门槛。
新政清晰界定了免申请飞行适用范围与边界。适用机型涵盖微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器,统一限定飞行真高不超过120米,其中微型无人机建议飞行高度不超过50米。免申请适飞区域主要包含全省农村开阔地带、山林区域、郊区工业园区、普通市政道路沿线、非核心城区开阔区域等非敏感、非密集管控区域,覆盖范围广、实用性强,贴合大众飞行及行业常态化作业需求。
同时,政策明确划定管控红线,明确多类区域不适用免申请政策。120米以上全域空域,以及120米以下的机场净空保护区、军事管理区、涉密单位、党政机关驻地、重要交通枢纽、长江干线主航道、大型水利设施、人口密集主城区、大型活动现场、边境沿线等敏感区域,均属于管制空域,无人机飞行必须严格按照规定提前提交空域申请,审核通过后方可开展飞行作业。
在飞行报备与合规操作方面,新政进一步规范了全流程管理要求。所有民用无人机必须完成实名登记,操作人员需严格匹配对应资质。其中,微型无人机完成实名登记后即可合规开展免申请区域飞行;轻型、小型无人机操作人员必须持有正规无人机操控员资质证书,严禁无证飞行。
针对免申请区域飞行,实行简易报备管理模式。飞行人员需提前核查官方划定的适飞空域范围,确认飞行区域、高度符合规范,通过官方低空管理平台完成飞行计划简易报备,明确飞行时长、作业范围、飞行用途等基础信息,全程简化流程、高效便捷。但凡超出免申请高度、超出适飞区域,或进入各类管制空域飞行,必须严格执行正式空域申请流程,杜绝违规黑飞。
相关部门表示,本次政策调整坚持“放管结合、安全可控”的原则,一方面放宽常态化低空飞行限制,激活民间及行业低空应用场景,助力湖北低空经济产业提质增效;另一方面持续强化低空监管执法,严厉打击未实名登记、无证飞行、超高度飞行、闯入管制空域等违规违法行为。对各类违规飞行行为,相关部门将依据法律法规予以处罚,情节严重的将依法追究法律责任,全力守护全省低空飞行安全秩序。
下一步,湖北省将持续优化低空空域精细化管理体系,不断完善无人机飞行服务保障机制,持续简化合规飞行流程,拓宽低空应用场景,在严守安全底线的前提下,持续释放低空经济发展动能,推动全省低空产业规范、健康、高质量发展。