为规范低空飞行秩序、释放空域资源活力,湖北省发改委近日正式发布新版《微型、轻型、小型无人驾驶航空器适飞空域范围》,并于2026 年 5 月 14 日零时全面启用湖北省发展和改革委员会。新规明确全省近六成区域划为 120 米以下适飞空域,飞行无需提前审批;管制空域及 120 米以上飞行仍需依规报备,同步配套省级低空飞行服务平台一站式办理,标志着湖北无人机管理进入 “分区管控、简化报备、精准服务” 新阶段。
一、空域划定:适飞范围扩容,覆盖近六成区域
此次新版适飞空域为《湖北省微型、轻型、小型无人驾驶航空器适飞空域范围图》中蓝色区域,界定为真高 120 米以下空域,覆盖全省近 60% 面积,较上一版增加 1.81%。机场净空区、军事禁区、核心政务区、重要交通枢纽及周边划定为管制空域,120 米以上全域纳入管制管理,飞行需专项审批。
新规显著优化热门区域飞行权限,武汉两江四岸沿线、襄阳古城、宜昌三峡周边等文旅核心区连片纳入适飞空域,彻底解决以往 “碎片化禁飞” 问题,为文旅航拍、商业测绘、休闲飞行提供更大空间。
二、核心新规:飞行报备 “分区分级”,流程大幅简化
(一)适飞空域(120 米以下蓝色区域):免审批,仅需 “两必备”
实名登记:所有民用无人机(无论重量)必须在民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM) 完成实名登记,粘贴专属二维码,做到 “一机一码、有源可溯”。未登记将处 200 元以下罚款,情节严重处 2000 元 —2 万元罚款。
资质合规:微型无人机(空机重<0.25kg)无需执照;轻型、小型无人机操控人员需具备相应资质,无证飞行将依法查处。
飞行规则:真高不超 120 米(微型≤50 米),避开人群密集区、重要设施,无需提前申报,“登记 + 合规” 即可直接飞行。
(二)管制空域(120 米以上 / 灰色区域):必审批,一站式报备
适用场景:120 米以上飞行、进入机场 / 军事禁区周边、大型活动空域、商业表演等,必须提前申请。
审批时效:常规飞行 1—2 个工作日办结;紧急作业开通 “绿色通道”,最快当日获批。
(三)特殊场景:无人机表演、植保作业专项规范
编队表演:需额外提供运营合格证、飞行方案、应急预案,提前 7 个工作日申报,严控飞行高度与人群距离。
植保作业:机场 500 米外、高度 30 米以下免于申请,但需报备作业范围,远离电力设施与居民区。
三、平台升级:省级低空服务站规范化运行
同步启用的湖北省低空飞行服务站转入规范化运行,打造 “查询 — 报备 — 审批 — 监控 — 应急” 一站式服务体系。平台具备空域实时查询、飞行轨迹监控、防撞预警、违规告警等功能,可精准锁定 “黑飞” 信号,支撑公安、空管联合执法。飞手可实时查看适飞范围、管制边界、禁飞提示,杜绝违规飞行风险。
四、监管与执法:严打 “黑飞”,筑牢安全底线
湖北公安联合空管、民航部门构建 “地面巡查 + 空中监控 + 技术侦测” 立体监管网络,全省部署无人机侦测设备,实现重点区域全时覆盖。依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及新修订《治安管理处罚法》,对无证飞行、闯入管制区、违规表演等行为从严处罚:情节较重处 5—10 日拘留;非法跨境处 10—15 日拘留,并处高额罚款。
五、行业影响:释放低空经济活力,助力产业升级
此次新规落地,将有效激活无人机在文旅航拍、物流配送、农林植保、城市治理、应急救援等领域的应用潜力。适飞范围扩容、报备流程简化,大幅降低行业准入门槛;规范化管理则保障飞行安全,推动湖北低空经济从 “粗放增长” 向 “高质量发展” 转型,为长江经济带低空协同发展提供 “湖北样板”。
警方提示
广大飞手务必牢记 “无码禁飞、无证不飞、适飞不超 120 米、管制必报批” 四大原则。飞行前通过 UOM 平台完成实名登记,登录湖北低空飞行服务平台查询空域状态,严格遵守飞行高度与区域限制,共同维护全省低空安全秩序。