2025年6 月 25 日，记者从成都市发展改革委获悉，成都市发展和改革委员会等 7 部门联合印发《成都市加快提升低空飞行能力培育低空经济市场的若干政策措施》（下称《政策措施》），从完善基础设施保障体系、提高低空飞行服务监管能力、拓展低空市场应用场景、做强低空产业支撑四个方面，提出包括支持低空起降基础设施建设、支持市级低空飞行服务管理平台建设、鼓励开展低空载人商业化运营、鼓励企业积极开展适航取证等 14 条具体举措，加快探索低空经济新业态新模式，开辟发展新领域新赛道，打造西部低空经济中心。
最高 500 万补贴，支持新建、改扩通用机场
今年以来，低空经济热度持续攀升，成都全力打造西部低空经济中心，秉持 “快起步、飞得起、管得住、发展好” 的总体思路，坚持 “空域端”“产业端”“应用端” 协同发力，将低空经济作为新的增长引擎重点培育。
在基础设施建设方面，成都大力支持低空起降和低空信息两类设施建设。其中，对于社会投资新建、改扩建提供公共服务的通用机场，将按项目建成后实际投资总额的 10% 给予补贴，每个项目最高补助金额不超过 500 万元。同时，支持布局建设直升机、电动垂直起降航空器（eVTOL）、中大型无人驾驶航空器起降场，每个起降场最高补贴金额不超过 50 万元，每户企业每年度补贴上限为 500 万元。
在空中管理系统等 “软基建” 方面，对社会投资建设且提供公共服务的通信、导航、监视等保障基础设施，在不超过各类基础设施单台 / 套 / 个补贴标准限额的基础上，按项目建成后实际建设投资的 10% 给予补贴，单台 / 套 / 个设备最高补贴 10 万元，每户企业每年度补贴上限为 500 万元。
最高 1000 万补助，新建低空飞行服务管理平台
服务监管是保障低空经济稳健发展的关键因素。为此，成都将支持新建市级低空飞行服务管理平台，按照建设投资的 50% 给予市级财政性资金一次性补助，最高不超过 1000 万元，以此增强低空飞行的一体化指挥、信息监管、安全保障、风险防范等能力。
此外，成都还鼓励保险公司开发针对物流、载人、城市管理等领域的低空商业应用险种，逐步建立低空保险快速理赔服务绿色通道，积极探索开展低空 “商业险”“责任险” 等试点，为低空经济发展保驾护航。
鼓励开展低空载人商业化运营，乘客可获票价补贴
目前，成都正积极探索低空航空器的多样化应用场景，推动低空经济从 “飞起来” 迈向 “用起来”。《政策措施》提出，鼓励开展低空载人商业化运营，对取得航线审批并成功实现商业化运营的企业给予一次性补贴，每户企业每年度补贴不超过 500 万元。同时，支持低空飞行运营企业积极申请开通载人航线，对乘客按航线距离给予票价补贴，降低大众体验低空载人飞行的成本，推动该领域更快走向大众市场。
在物流配送方面，积极推动物流配送规模化应用，支持构建 “干 – 支 – 末” 低空配送网络，根据航空器类型和航线距离对运营企业进行分类补贴，每户企业每年度补贴上限为 500 万元，助力企业降本增效，推动低空物流产业快速发展。
在政务场景应用上，大力发展低空政务场景应用，支持区（市）县培育引领性低空应用场景。鼓励区（市）县因地制宜、统筹推进低空应用场景建设，对具有示范效应且符合条件的区（市）县，按照最高不超过区（市）县低空经济场景培育财政支出的 60% 择优给予财政性资金补助支持，年度预算总额不超过 5000 万元，由区（市）县统筹用于打造低空经济应用场景。
对获适航取证航空器，最高奖补 3000 万元
在产业支撑方面，《政策措施》从打造低空制造全产业链、产品开拓市场、重大科技项目研发及转化、产业公共平台建设、适航取证、首台套低空装备推广应用等方面，提出了一系列覆盖企业发展全生命周期的政策举措。
值得关注的是，政策明确，对获得中国民航局型号合格证（TC）、标准适航证（AC）、生产许可证（PC）的企业，按照 eVTOL 航空器 1500 万元，大型无人驾驶航空器 500 万元，中型无人驾驶航空器 300 万元的标准给予资金奖补，每户企业每年不超过 3000 万元。
同时，支持企业在低空整机装备、关键载荷等领域开拓市场。支持企业牵头，围绕低空飞行器动力电池、低空智能航电与飞控、任务载荷、自主飞行导航、城市低空气象智能预报、无人机反制方向开展关键技术攻关，对符合要求的技术创新研发项目给予最高 200 万元支持。支持低空经济领域重大科技成果在蓉转化应用和推广示范，对符合要求的成果转化示范项目给予最高 200 万元支持。
鼓励企业、高校和科研院所聚焦飞行服务、运营保障、检验检测、适航审定、风洞实验等领域，建设中试平台与产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等重大创新平台。支持链主企业、研发机构承担国家科技重大专项、国家重点研发计划等研制任务。对新获批的省级制造业创新中心，给予最高 1000 万元的资金奖补。
目前，成都已构建起 “研发 + 制造 + 运营 + 服务” 的低空经济完整产业体系，聚集低空经济企业超 500 家，低空飞行器产品实现了从 10 千克到吨位级的全覆盖。此次 14 条政策措施的出台，通过多项 “真金白银” 的支持，将进一步推动成都低空经济产业的快速发展，助力成都打造西部低空经济中心，在全国低空经济发展浪潮中抢占先机。
