在新质生产力加速培育、现代化产业体系加快构建的时代背景下，低空经济凭借技术创新、场景拓展与政策赋能的三重驱动，正从新兴赛道跃升为国家经济增长的核心引擎。2026 年全国两会释放重磅信号，低空经济连续第三年被写入政府工作报告，且首次被明确定位为新兴支柱产业，与集成电路、航空航天、生物医药等重点产业并列，标志着其在国家顶层设计中的战略地位实现历史性跨越。与此同时，产业端数据持续亮眼，企业注册量、市场规模双双创下新高，万亿级蓝海市场全面开启，中国低空经济迎来规模化、规范化、高质量发展的黄金机遇期。
政策是产业发展的先导与基石，低空经济连续三年纳入政府工作报告，清晰勾勒出国家对这一新兴产业的培育脉络与战略升级路径。2024 年，低空经济首次被写入政府工作报告，定位为新增长引擎，与生物制造、商业航天等产业一同成为国家重点打造的经济新动力，完成了从行业概念到国家战略的身份转变；2025 年，政府工作报告强调推动低空经济安全健康发展，在鼓励产业扩张的同时，注重规范体系建设，为行业行稳致远划定底线；2026 年，政府工作报告进一步提出培育壮大新兴产业和未来产业，实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造低空经济等新兴支柱产业，从 “增长引擎” 到 “新兴产业” 再到 “新兴支柱产业”，三年三大步，每一步都彰显着国家发展低空经济的坚定决心，也为产业发展注入了最权威、最强劲的政策动能。
这一定位升级并非偶然，而是低空经济自身发展实力与国家战略需求高度契合的必然结果。低空经济以低空空域为依托，融合高端制造、新能源、人工智能、大数据、现代物流等多元业态，涵盖低空飞行器研发制造、低空飞行运营、低空基础设施建设、低空配套服务等全产业链条，兼具技术密集型、资本密集型与劳动密集型特征，既能带动航空装备、新材料、电子信息等高端产业突破，又能激活文旅、物流、应急、城市治理等海量应用场景，是推动产业结构升级、拓展经济发展空间、提升民生服务水平的关键抓手。在 “十五五” 规划即将全面实施的关键节点，将低空经济确立为新兴支柱产业，既是对产业过往发展成果的充分肯定，更是着眼于长远发展、培育新质生产力的战略布局，为行业未来十年的发展指明了方向、铺平了道路。
政策红利持续释放的同时，低空经济产业端呈现出井喷式增长的蓬勃态势，企业数量与市场规模双向突破，用数据印证着产业的强劲活力。企查查最新数据显示，我国低空经济相关企业存量已突破16 万家，形成了覆盖全产业链的产业集群，成为全球低空经济领域企业数量最多、业态最丰富的市场之一。其中，2025 年全年我国低空经济相关企业注册量达到4.92 万家，同比激增139.8%，不仅创下年度注册量历史新高，更实现了增速的突破性提升，注册量与增速双创新高，成为 2025 年中国实体经济发展中最亮眼的增长点之一。
从发展历程来看，我国低空经济企业注册量经历了平稳起步、快速增长到爆发式扩张的阶段。2016 年至 2022 年，行业处于培育期，企业年注册量稳定在 0.7 万至 1.5 万家之间，市场以探索试水为主；2023 年伴随低空空域改革试点推进、政策逐步松绑，企业注册量开始稳步增长；2024 年低空经济首次写入政府工作报告后，市场信心全面提振，企业入局热情高涨；2025 年在政策持续加码、场景加速落地、资本积极涌入的多重利好下，行业迎来爆发期，近 5 万家新注册企业涌入赛道，涵盖飞行器制造、无人机研发、低空物流、空中观光、飞行服务等多个细分领域，产业生态日趋完善。进入 2026 年，产业增长势头不减，截至 3 月 9 日，我国年内已新增低空经济相关企业6110 家，延续着高速增长的态势，彰显出市场主体对低空经济未来发展的高度看好。
企业数量爆发式增长的背后，是市场规模的持续扩容与长期潜力的不断释放。据中国民航局权威数据，2025 年我国低空经济市场规模已达到1.5 万亿元，成功迈入万亿级产业行列，成为国民经济的重要组成部分。从细分领域来看，无人机产业作为低空经济的核心载体，占据市场半壁江山，消费级无人机全球市场份额领先，工业级无人机在电力巡检、农林植保、安防监控、测绘勘探等领域实现规模化应用；低空物流、低空文旅、城市空中交通等新兴业态快速崛起，无人机同城配送、直升机观光、eVTOL 载人飞行试点等场景不断落地，让低空经济从 “空中蓝图” 变为 “现实生活”。
面向未来，低空经济的增长空间更为广阔。中国民航局预测，按照当前发展速度，叠加政策持续赋能、技术不断突破、场景全面拓展，到 2035 年我国低空经济市场规模有望突破3.5 万亿元，十年间实现超两倍增长，成为拉动经济增长的核心支柱产业。这一预测并非空穴来风，而是基于低空空域改革深化、基础设施完善、产业链成熟、消费需求升级等多重利好的理性判断。随着低空空域管理改革从试点走向全国、飞行审批流程持续简化、低空导航与起降基础设施加快布局，低空飞行的便利性、安全性将大幅提升，更多商业化场景将从试点走向普及，推动低空经济从 “万亿级” 向 “数万亿级” 跨越。
从产业发展逻辑来看，低空经济的高速增长，是政策、技术、市场、资本四大要素协同发力的结果。政策层面，从国家顶层设计到地方配套落地，全国已有超 30 个省份将低空经济纳入重点发展规划，出台空域开放、场景扶持、企业补贴、人才引育等一系列利好政策，形成了上下联动、协同推进的政策体系；技术层面，我国在无人机整机研发、飞控系统、电池能源、导航定位等核心技术领域实现自主可控，eVTOL 电动垂直起降飞行器、大型货运无人机等高端装备取得突破性进展，为产业发展提供了坚实技术支撑；市场层面，城镇化进程加快、消费升级需求旺盛、城市治理与物流效率提升需求迫切，为低空经济创造了海量应用场景，需求端持续拉动供给端扩张；资本层面，一级市场投融资活跃度持续攀升，头部企业、上市公司纷纷布局低空赛道，资本活水不断涌入，为企业研发、生产、运营提供了充足资金保障。
当前，我国低空经济正处于从试点探索向规模化落地、从细分突破向全链发展、从区域试点向全国普及的关键转型期。连续三年写入政府工作报告并升级为新兴支柱产业，为行业发展筑牢了政策根基；企业注册量与市场规模双创新高，为行业发展夯实了产业基础；核心技术不断突破、应用场景持续拓展，为行业发展注入了持久动力。但同时也要看到，我国低空经济发展仍面临低空空域全面开放有待深化、基础设施建设有待完善、行业标准体系有待健全、安全监管能力有待提升等挑战，需要政府、企业、科研机构、行业协会等多方协同，共同破解发展难题。
站在新的历史起点，低空经济作为国家新兴支柱产业，肩负着培育新质生产力、推动产业升级、拓展经济空间的重要使命。未来，随着政策体系不断完善、空域资源逐步释放、技术创新持续突破、场景应用全面普及，低空经济将彻底打破发展桎梏，实现 “飞起来、飞得多、飞得安全、飞得经济” 的发展目标。从城市空中通勤到乡村物流配送，从应急救援抢险到文旅体验升级，从工业智能巡检到城市智慧治理，低空经济将深度融入生产生活方方面面，成为现代化产业体系中不可或缺的重要支柱。
万亿蓝海逐梦空天，政策护航蓄势腾飞。2025 年企业注册量与增速双创新高、2026 年战略定位升级为新兴支柱产业，中国低空经济正以昂扬之姿驶入发展快车道。在国家顶层设计引领下，在市场主体积极参与下，在全产业链协同发力下，低空经济必将不负 “新兴支柱产业” 的战略定位，在新时代的蓝天上书写高质量发展的新篇章，为中国经济转型升级、实现高质量发展贡献强大的低空力量。